誰去查 查什么 怎么查
重慶市發布《食品生產監督檢查管理辦法(試行)》
本報訊 (記者 謝 旺)近日,重慶市市場監管局出臺了《食品生產監督檢查管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》),進一步加強和規范監督檢查行為,督促食品生產者落實主體責任,不斷提高監督檢查工作的有效性、規范性和可操作性。
《管理辦法》共5章45條,包括總則、監督檢查事權、監督檢查要點、監督檢查程序和附則等。在市場監管總局規章《食品生產經營監督檢查管理辦法》基礎上,《管理辦法》主要對食品生產監督檢查事權和檢查程序作出細化和完善,明確規定了誰去查、查什么、怎么查、查后怎么辦等內容。
一是實行食品生產主體全覆蓋監督檢查。為嚴查、嚴防、嚴控食品安全風險,《管理辦法》按照食品生產企業、食品生產加工小作坊食品生產主體分類,以及普通食品、特殊食品生產類別分類,將所有食品生產者納入了調整范圍,實現了監督檢查范圍、檢查要點全覆蓋。
二是科學精準開展監督檢查工作。根據食品生產者的食品類別、業態規模、風險控制能力、信用狀況、監督檢查等情況,將食品生產者的風險等級從低到高分為A級、B級、C級、D級四個等級,按照風險等級,《管理辦法》分別確定監督檢查頻次、監督檢查方式以及“雙隨機”抽查比例,對食品生產者實施差異化監管,實現監督檢查對誠信守法者“無事不擾”,對違法失信者“無處不在”,以公正監管營造公平競爭市場環境,激發市場主體活力和創造力。同時,圍繞生產者資質、生產環境條件、生產過程控制、信息追溯等13項內容,分別細化明確了食品生產企業和食品生產加工小作坊的監督檢查要點。
三是進一步完善監督檢查方式。《管理辦法》明確了日常檢查、專項檢查、重點檢查、飛行檢查和體系檢查等監督檢查方式,對于啟動條件、檢查重點以及關鍵程序等分別作出相應規定,同時對食品生產者實施的層級監督檢查和異地監督檢查也作出了具體要求。
四是切實提高監督檢查效能。為充分運用監督檢查結果,壓實生產者主體責任,《管理辦法》規定檢查結果對消費者有重要影響的,食品生產者應當公開展示監督檢查結果記錄表,并及時整改到位。對檢查中發現食品生產者不符合監督檢查要點表一般項目、重點項目的,在區分主觀性質、是否影響食品安全的情況下,分別作出責令改正、調查處理、移送處理等規定。
此外,《管理辦法》從事權劃分、檢查程序、執法要求、廉政紀律等方面,對市場監管部門監督檢查行為作出規范,提出要求,全面提升監督檢查行為的公正性、合法性。
《中國質量報》