“六步梯進” 破立并舉
陜西咸陽市乾縣黨建引領“小個專”聚力發展“大作為”
□ 本報記者 王 梅
走至陜西咸陽市乾縣的西大街入口處,“乾縣‘小個專’黨建示范街,‘黨建引領·百花齊放’”的牌子格外醒目,讓人感受到黨建引領、黨建宣傳的濃厚氛圍。60多平方米的“小個專”黨群服務中心“紅色暖屋”內,有閱覽室、服務站、休閑區,給大家提供貼心服務;“為民服務直通車”設在固定地點,有專人值班,配了兩輛電動車,巡回街道處理商戶訴求;“您有需要,我來幫助您”的牌子公示在鐘樓廣場前,列有黨員商戶志愿崗、職能部門服務崗,每個崗位4名黨員的姓名、電話、崗位職責等信息都清楚寫在上面;兩人用秤稱重物的銅色雕塑上面寫著“公正公平”四個大字,立在商鋪街道上。
“黨建示范帶動,大家齊心協力,現在的街道特別干凈整潔”。談到“小個專”黨建示范街的變化,“小個專”黨支部委員、西大街虢家包子鋪老板虢建斌高興地說,“堅持做良心食品、堅持義務服務,現在我的店鋪成為了‘黨員誠信示范店’,感到很光榮,生意也越來越好”。
“小個專”黨建示范街是乾縣縣委組織部牽頭設立的。該示范街從169家商戶、1103名從業人員發展到現在的305家商戶、2856名從業人員,年營業額達到2.3億元。
乾縣在“小個專”黨建工作中,探索實施“六步梯進”工作法,破立并舉,實現黨建引領“小個專”聚力發展“大作為”。目前,乾縣“小個專”帶動6.5萬人就業,成為促進經濟發展的生力軍。該縣的“六步梯進”工作法為理順管理體制,破解組織指導不力難題;堅持常抓常新,破解覆蓋質量不高難題;注重分類施治,破解引領能力不強難題;突出政治功能,破解參與激情不夠難題;統籌各方力量,破解基礎保障不足難題;找準功能定位,破解作用發揮不佳難題。
以理順管理體制為例。一是“條”上抓組織推動。乾縣縣委統一領導,縣委組織部、縣委兩新工委全面抓,市場監管局黨委、非公經濟組織黨委重點抓,鎮(辦)黨委(黨工委)、市場監管所具體抓,社區黨支部、黨員網格管理員協同抓,自上而下、齊抓共管。二是“塊”上抓部門聯動。發揮市場監管、工信等部門職能,建立“小個專”黨建工作聯席會議制度,推行發文聯合、培訓聯動、問題聯解、任務聯督。三是“面”上抓示范帶動。建立黨建聯系點制度,縣委常委分別包抓1~2個“小個專”黨建聯系點,每月至少開展2次調研、指導工作;選派黨建指導員32名、第一書記12名,全縣創建“小個專”黨建示范點10個。
與此同時,建立“‘小個專’黨建數據+應用管理平臺”,實現對“小個專”黨組織及黨員隊伍建設情況的“一觸即現”。在示范街創建設立的“便民服務直通車”“紅色暖屋”和街區黨員商戶能人“議事廳”,開設政策咨詢、圖書閱覽、問題投訴等便民服務項目30多項。堅持每月圍繞一個主題,開展送政策、送溫暖、送服務進門店活動,幫助商戶解決各類訴求和問題397件。設立“黨員志愿服務崗”,廣泛開展“我是宣傳員、我是良心商、我是誠信戶、我是品牌店、我是志愿者、我是環保人”的“六我”示范創建活動。
為有力配合黨委政府黨建工作,陜西省市場監管局成立“小個專”黨建工作領導小組,要求領導小組成員單位確定1~2家“小個專”黨組織作為黨建聯系點,定期到聯系點開展專題調研或參加黨組織活動,幫助“小個專”紓困解難,努力將聯系點建設成為“小個專”黨建工作的示范點。
2020年6月,乾縣市場監管局黨委在位于西大街的城關市場監管所成立了“小個專”黨支部,該黨支部以創建“六有五好”型黨組織為目標,打造“發揮黨建首鏈作用、強化市場監管服務”黨建品牌,取得了實效。截至目前,“小個專”黨支部有黨員19名,其中16名為商戶人員;入黨積極分子5名,全部是商戶人員。“小個專”黨建示范街已經成功創建5家“黨員誠信示范店”、兩家“五星級黨員商戶”,形成了黨建引領、黨員示范、典型帶動的良好效應。
《中國質量報》【奮斗新征程 建功新時代】