11部門聯合發文落實扶持政策促進餐飲業恢復發展

本報訊 （實習記者 賈潤梅）近日，商務部會同國家發展改革委、市場監管總局等11部門聯合印發《關于抓好促進餐飲業恢復發展扶持政策貫徹落實工作的通知》（以下簡稱《通知》），商務部服務貿易和商貿服務業司負責人就《通知》進行了解讀。

餐飲業對穩增長促消費擴就業惠民生、推動形成強大國內市場、促進國內國際經濟雙循環具有重要作用。據悉，《通知》從加快出臺相關補貼措施、落實好社會保險助企紓困政策、拓寬企業融資渠道、增強融資擔保增信功能、發揮好商業保險支撐作用、支持老年助餐消費6個方面，明確要求抓好促進餐飲業恢復發展扶持政策貫徹落實工作。

據該負責人介紹，根據《通知》，在加快出臺相關補貼措施方面，鼓勵有條件的地方商務主管部門、財政部門制定餐飲企業防疫消殺等補貼具體措施。

在落實好社會保險助企紓困政策方面，2022年對餐飲企業延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策；對不裁員、少裁員的餐飲企業，繼續實施失業保險穩崗返還政策；推動制定階段性實施緩繳養老保險、失業保險、工傷保險費以及留工培訓補助政策具體實施辦法。

在拓寬企業融資渠道方面，在保障數據安全和遵守征信管理要求基礎上，依法依規加強數據共享管理，鼓勵金融機構更多發放信用貸款。支持符合條件的餐飲企業發行公司信用類債券，拓寬多元化融資渠道。

在增強融資擔保增信功能方面，加強政策宣傳和融資輔導，指導政府性融資擔保機構為符合條件的餐飲企業提供融資增信支持。有條件的地方財政部門可向政府性融資擔保機構提供資本金注入、擔保費用補貼等支持。

在發揮好商業保險支撐作用方面，有條件的地方財政部門可對餐飲企業購買營業中斷類保險給予適當補貼。支持保險公司提供保障方案靈活、理賠更加便捷的保險服務。

在支持老年助餐消費方面，鼓勵通過政府購買服務等形式，支持持證經營且具備餐飲服務食品安全量化等級的社會餐飲配送力量，提供老年人助餐、配餐服務。引導餐飲企業主動對接養老機構、社區養老服務機構開展助餐合作，培育專業化養老供餐企業。

對于《通知》的工作要求，該負責人表示，一是確保應享盡享。原則上凡是依法取得營業執照和食品經營許可（備案）相關證書且食品經營主體業態為“餐飲服務經營者”的市場主體，均可以申請餐飲業幫扶政策；二是提高服務效率，推動出臺扶持政策實施細則，優化審核流程；三是強化落實保障，明確落實責任人、路線圖和時間表；四是加強宣傳推廣。鼓勵各地通過政府網站、政務新媒體、基層政務服務窗口等渠道，多形式、全方位向轄區內餐飲企業宣傳推廣，擴大政策知曉面。同時鼓勵各地及時總結政策落實的典型經驗和做法，并通過多種方式予以推廣。

《中國質量報》