特檢機構要因安全而生為發展而強

□ 王偉雄 藍 麒

“十三五”以來，我國特種設備安全狀況總體平穩，但安全形勢依然嚴峻，大型化、高參數、高危險性特種設備不斷增加，老舊設備也越來越多，不可預知風險隨之增長。當前，一些地方在推進特種設備檢驗改革過程中出現了多種模式。面對特檢機構改革問題，不僅要在改革中順應時勢保持昂揚斗志奮力擔當前行，更應該保持一份清醒理性的認識，從事物發展的本源和規律出發，用發展的思維去思考問題、分析問題，堅守初心使命不動搖。

特設安全關乎國計民生，必須予以特別重視

特種設備安全，事關經濟發展和民生和諧，是社會關注的熱點，必須警鐘長鳴、常抓不懈。

特種設備是經濟發展的重要基礎設備，關乎經濟社會的健康發展。每年消耗掉70%煤產量的鍋爐是工業生產的心臟；石化裝置中，壓力容器和壓力管道比重高達40%以上；長輸管道是繼公路運輸、鐵路運輸、水運和航空運輸之后的第五大運輸工具；起重機械作為現代生產物料的搬運設備，是支撐工業、交通業、建筑業等主要產業的“骨干”。特種設備使用涵蓋電力、石油、化工、冶金等多個工業領域，產值占GDP的1/3以上。

特種設備與人民群眾生活密切相關，關乎人民生活福祉。電梯是日常生活出行必備的便捷工具，氣瓶作為最常見的壓力容器已經進入千家萬戶，燃氣壓力管道成為城市的“生命線”，客運索道、游樂設施是人們享受現代生活的重要載體。隨著我國經濟社會高質量發展，特種設備對國民經濟和社會發展的支撐作用日益突顯。

近年來，隨著我國工業化進程的不斷加速，特種設備的數量迅猛增長，特種設備本身所具有的危險性，與迅猛增長的數量因素雙重疊加，使得特種設備安全形勢更加復雜，人民群眾對特種設備安全提出了更高要求。特種設備安全關乎人民生命財產安全，既是時代之需，也是人民所期。中國特檢人應當勇擔保障設備安全，保障人民生命安全之重任。

特檢隊伍守護特設安全，必須予以特別加強

特檢隊伍是特設安全保障的根本，在特檢事業發展中居于基礎性、戰略性位置。在支撐監管創新發展方面，特檢隊伍是重要的技術支撐保障力量，他們始終戰斗在發現并消除缺陷或隱患的前沿陣地，有效發揮著監察與檢驗的聯動作用。

本世紀初，我國食品藥品安全問題凸顯，黨中央、國務院部署深化我國食品藥品監管體制改革。改革的一項重要舉措是國家建立食品藥品職業化專業化檢查員制度。筆者認為，食品、藥品與特種設備監管在安全監管、風險管理、全程管控等方面具有共同規律，特種設備監管同樣應進一步重視專業隊伍培養，以職業化的監管隊伍和專業化的檢驗隊伍守穩守好特種設備安全底線，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

特檢機構“因安全而生、為發展而強”，特檢機構的改革不宜步子邁得過大過寬，應當堅持公益導向，以是否最終有利于提升安全保障水平作為評判標準，始終把保障特種設備安全放在首位，把公益事業做優做強，推動公共服務資源布局更為合理、配置更為有效率、保障更為有力。

（作者單位：廣州特種承壓設備檢測研究院、中國特種設備檢測研究院）

《中國質量報》