全鏈條“六位一體” 全方位保障安全
福建廈門市市場監管局打造食品安全快速檢測體系
□ 黃 琳 魏曉燕 江 岱
近年來,福建省廈門市市場監管局建設“一個農產品檢測室、8輛快檢車、一區局一快檢室(6個)、一所一快檢工作站(22個)”,打造“源頭管控、點面結合、快速聯動、風險預警、科普宣傳、監督考核”的“六位一體”全鏈條食品安全快檢體系,有效預防和化解了食品安全風險隱患,為食品安全城市創建工作保駕護航。
廈門市是著名的旅游城市,也是農副產品輸入型城市、消費型城市,食品安全監管壓力相對大。
對此,廈門市市場監管局構建起以《廈門市市場監督管理局食品安全快檢運行管理制度》為支撐,以《廈門市市場監督管理局食品快檢體系建設方案》為指南的全覆蓋的食品安全快檢體系。
據了解,“六位一體”即通過打造“從批發到流通、從局部到整體、從定性到定量、從分析到預警、從做好到宣傳好、從自律到評價”“六位一體”全鏈條的快檢工作體系。
對此,該局依托夏商農產品檢測公司現有檢測能力,并配備一輛快檢車,抓好廈門市農副產品食品安全的源頭關;以快檢車為點,快檢室、快檢工作站為面,結合監管工作需要,對轄區食品安全快檢做到全方位覆蓋,為監管執法提供強有力的技術支撐;根據監管需要,對快檢中發現的問題開展監督抽檢,通過定性定量方式,為問題食品的處置提供執法依據。
除了源頭管控、點面結合、快速聯動之外,廈門市市場監管局還依托快檢信息化系統,進行大數據分析,及時查找食品安全風險隱患并提出風險預警,為靶向性監管提供科學的技術支持,積極做好風險預警。通過開辟專門科普宣傳區、宣傳欄,組織“快檢進校園、進社區”、“你送我檢”等活動,讓市民直接參與其中,達到社會共治的目的;通過規范科學的績效考評制度,確保夏商農產品檢測室、快檢車、快檢室、快檢工作站,抽檢流程、結果、處置符合法律規范。
此外,該局在快檢體系抽檢年度業務總量、快檢運行、采購方式、單批次快檢費用、各單位快檢工作年度經費及費用分擔以及制度保障和績效考核上也作出總體規劃。
由于快檢室的選址、建設,快檢室儀器設備、耗材的選擇,快檢人員的培訓,快檢設備的評價及快檢結果的驗證,快檢樣品的前處理及檢測等都要求專業性,該局委托有專業資質的第三方檢測機構開展快檢車、快檢室檢驗及檢測室建設工作;委托第三方監理機構對檢測機構進行獨立考核;市場監管人員根據監管需要即時采樣、根據第三方檢測機構結果依法處置解決,真正實現“1+1>2”的工作效果。
為確保快檢結果的準確性,廈門市市場監管局從4個方面著手,一是快檢車、快檢室均由第三方專業檢測機構負責,快檢工作站僅根據監管需要采樣送檢;二是快檢車、快檢室必須使用經該局評價驗證的快檢產品;三是該局快檢體系摒棄了傳統的、假陰性假陽性較高的檢測卡法,選取了準確性較高的膠體金檢測法和酶抑制法,其中膠體金檢測比例占70%以上;四是委托第三方監理機構開展一年兩次的評價考核,包括兩次留樣復測、一次盲樣考核。
《中國質量報》