堅持問題導向 強化技術支撐
安徽安慶市市場監管局堅持“五著力”進一步提升食品抽檢工作有效性
□ 謝耀堂 本報記者 李 輝
今年以來,安徽省安慶市市場監管局堅持專項抽檢與常規抽檢相結合,認真開展核查處置工作,不斷提升抽檢數據抽查質量,充分發揮食品抽檢排查食品安全風險隱患的作用,為食品安全監管提供技術支撐。
堅持問題導向,著力提高抽檢工作靶向性。該局堅持以食品安全風險較大的品種、項目、區域和企業為重點,著力提高食品抽檢工作靶向性,充分發揮食品抽檢技術支撐作用,認真抓好抽檢工作落實。截至目前,全市共完成食品安全抽檢8154批次,檢出不合格222批次,抽檢覆蓋28個食品大類202個細類,不合格食品涉及12個食品大類32個食品細類25個檢驗項目。
規范核查處置,著力提升風險管控能力。該局針對抽檢監測中發現的不合格食品,強化食品生產經營者風險隱患排查,督促生產經營者落實食品安全第一責任人的責任,提高風險防控意識,深入排查不合格原因,制定切實可行整改措施,堅決杜絕模糊整改、應付整改;嚴格落實“五個到位”要求,對不合格的食品生產經營企業加大監管力度,調高風險等級,增加檢查頻次,對連續抽檢不合格企業及時進行集中約談,堅持日常監督檢查和飛行檢查相結合,不斷完善長效監管機制;充分發揮技術優勢,主動派出“流動診所”,幫助生產企業查找不合格食品問題原因、提出針對性整改建議,確保“診斷精準、改有實招、成效明顯”。截至目前,安慶市市場監管局開出“流動診所”建議書4份,提出整改意見18條。同時堅持應立案盡立案,應處罰盡處罰。對多次抽檢不合格企業,堅持從嚴從重處罰。截至7月底,全市食品抽檢不合格立案數292件,立案率92.11%。
緊盯群眾關切,著力抓好“你點我檢”活動。圍繞“米袋子”“菜籃子”等大宗消費食品,在安慶市市場監管局網站、微信公眾號等平臺設立了食品安全“你點我檢”投票端口。通過網絡投票、線下調查等方式征集消費者最關心的食品品種,開展專項抽檢;邀請人大代表、政協委員、消費者、新聞媒體記者等代表參加“你點我檢”現場觀摩活動,見證食品抽檢工作流程。安慶市市場監管局還借助本地電視臺“安慶新聞”、廣播電臺“宜城晚高峰”節目,宣傳、介紹“你點我檢”活動4次,開展線下進農貿市場、進超市、進鄉村宣傳調查活動3次;根據每季度征集排名靠前、關注度高的食品品種,該局制定了每季度“你點我檢”專項抽檢計劃,組織開展監督抽檢。截至目前,完成抽樣檢驗110批次,不合格1批次,發布“你點我檢”抽檢信息2期。
完善制度機制,著力強化預警工作交流。安慶市市場監管局建立健全食品抽檢信息公布制度,明確公布權限、內容、程序、流程,依法依規公布監督抽檢結果。該局堅持每周公告一期抽檢信息,目前共公示食品抽檢信息公告32期,公布抽檢結果2818批次;建立食品抽檢發現高風險及時通報和快速應對工作機制,發現食品安全風險隱患,及時通報農村農業、衛健、教育等部門,進一步提高監管針對性和執法效能。今年以來,市縣兩級市場監管部門共發布消費提示18次,向相關部門通報食品抽檢不合格信息14次;堅持每半年召開一次食品安全風險預警交流會,強化部門協同聯動,加強溝通協作,提高風險會商和風險預警質量,食品安全風險隱患做到早發現、早溝通、早研判、早預警、早處置,多措并舉構筑部門協同的食品安全“防護網”,堅決守住食品安全底線。
加強機構管理,著力提升食品抽檢數據質量。各縣(市、區)市場監管局明確1名數據抽查工作聯絡員,建立了數據抽查工作機制,落實數據抽查人員工作職責。承擔市縣任務的承檢機構,明確了1名抽檢數據質量管理員,組織人員審核本機構抽檢數據質量,并做好數據問題退修工作;安慶市市場監管局每月定期不定期督促9家承檢機構開展食品抽檢數據質量自查,要求安排專人每月全面、逐條自查上傳至國家食品安全抽檢信息系統的食品抽檢數據準確性。同時對各縣(市、區)市場監管局當月提交到平臺的食品抽檢任務數據開展質量抽查,抽查比例不低于10%,并覆蓋轄區內當月提交數據的9家承檢機構。安慶市市場監管局每月對全市抽檢數據進行抽查的比例已由1月份的5%提升到了7月份的71%。截至目前,該局共抽查數據1900余條,發現問題400多條,對發現的問題及時督促承檢機構逐一進行整改。
《中國質量報》