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□ 徐 風
8月22日，針對網民對紅綠燈新國標的誤讀，標準起草單位公安部交通科學管理研究所發出回應：不存在“2022年紅綠燈新國標”。雖然如此，“九宮格”式的交通信號燈在公眾的心里算是烙下了一個深深的印記。
無論具體條款，還是完整的文本，標準都是枯燥乏味的。但是多年來，與百姓衣食住行相關的標準頻頻成為社會熱點，重要原因之一是標準呈現出來的，都是有聲有色豐富多彩的，比如紅黃綠，這是交通信號燈的色彩。不過公眾未必意識到，支撐紅黃綠三色交通信號的，是幾十項標準構成的龐大標準體系。《道路交通信號燈設置與安裝規范》國家標準不過是其中的一項。
《道路交通信號燈設置與安裝規范》所以成為社會熱點，泛泛而論是與百姓生活密切相關。但仔細分析不難發現，由標準的枯燥乏味和有聲有色豐富多彩的呈現而形成的強烈反差才是最重要的原因。枯燥乏味使公眾很難全面了解這項標準。
標準化自有其可遵循的原則。簡化、統一化、通用化是最基本的，而簡化又是第一位的。公眾質疑“九宮格”式信號燈過于復雜，要求的就是簡化。公安部交通科學管理研究所回應的“九宮格”式信號燈“僅適用于極少數復雜路口”和公眾的要求并不矛盾。不過，作為對標準化形式提出的簡化的要求，本意是對產品品質、工藝、零部件等的簡化。標準本身也是一種產品，自應符合簡化的原則。
“九宮格”式信號燈過于復雜，是因為交通的環境變了，標準必須適應這個變化。但簡化的原則未變，所以才有“僅適用于極少數復雜路口”的要求。
只要仔細琢磨一下就會發現，不僅交通信號燈，很多標準都有復雜化的傾向。標準的復雜化，是標準的數量多了、標準的要求多了。“九宮格”式信號燈屬于標準修訂后增加的要求。標準的復雜化，是產品生產和服務提供的環境變了，經濟發展、社會管理以及公眾的要求更高了。但是，標準無論如何復雜，主要規范的是產品的生產者和服務的提供者，公眾直接感受到的復雜化的標準其實很少。
標準越來越復雜是不爭的事實，僅以與百姓生活密切相關的標準為例，有的是為了滿足健康、安全的需要。比如適用于極少數復雜路口的“九宮格”式信號燈是為了出行安全，再如增加食品添加劑限量要求是為了健康。有的還是為了給百姓省錢，如剛剛實施的《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》國家標準第1號修改單對月餅、粽子包裝成本的要求。
最佳秩序，是相關國際組織對標準和標準化的定義中必不可少的關鍵詞，標準化的目標就是獲得最佳秩序。交通秩序是最直觀的秩序，《道路交通信號燈設置與安裝規范》就是為了滿足最佳交通秩序的標準。從廣義上講，健康、安全、環保等，都是標準化所追求的最佳秩序。
雖然“九宮格”式信號燈沒有違背簡化的要求，但由此引發的廣泛關注，不失為所有領域標準制定者反思的契機：所制定的標準是否足夠“簡化”？而檢驗反思也有一個標準：是否在提高產品和服務質量的前提下便于標準的實施，是否使百姓更好地感受到標準。
《中國質量報》【觀象臺】
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