湖南省張家界市落實“四個最嚴”構建共治格局確保全域食品安全

推行包保責任機制 筑牢食品安全防線

湖南省張家界市落實“四個最嚴”構建共治格局確保全域食品安全

□ 本報記者 張文禮

“我們以創建國家食品安全示范城市為抓手，創新推行包保責任機制，筑牢食品安全防線，連續6年實現食品安全‘零事故’。”8月29日，2022年全國食品安全宣傳周主場活動在北京舉辦，湖南省張家界市市長王洪斌在發言時表示，近年來，張家界市堅決落實“四個最嚴”要求，認真貫徹《中共中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》，大力提升食品安全水平，推動食品安全社會共治，廣大游客和市民在食品安全領域的獲得感、滿意度持續提升。

市縣領導包保區縣鄉鎮，全面傳導工作壓力。王洪斌說，張家界市委、市人大、市政府、市政協主要負責人每人包保1個區縣，20位市級領導每人包保1個重點鄉鎮（街道），其他鄉鎮（街道）由區縣領導包保，實現領導包保區縣、鄉鎮（街道）全覆蓋。包保領導每季度與當地黨政班子研究一次食品安全工作，協調解決重大問題，并以“四不兩直”方式開展督導檢查，及時交辦發現的風險隱患。今年以來，全市共協調解決證照辦理、廠房建設等重大問題43個；現場交辦隱患問題213個，已全部整改到位。

分管領導包保行業部門，全面強化監督管理。據王洪斌介紹，張家界市食安委結合實際，成立源頭治理、規范生產經營、打擊違法犯罪、提升產業發展等8個工作組。每個工作組由若干職能部門組成，明確1名分管市領導牽頭負責，按照責任、任務、問題、銷號“四張清單”推進工作。探索打造覆蓋全業態的工作標準體系，推行畜禽肉產品“準出準入”、旅游團餐安全監管、“1＋N＋15分鐘”旅游消費維權服務、旅游購物“30天無理由退貨”等制度。近年來，張家界市莓茶、桑植白茶、土家臘肉等廣受游客歡迎的特色食品抽檢合格率達100%，食品安全投訴舉報量持續下降，食品安全水平穩步提升。

區縣專班包保市場主體，全面壓實主體責任。王洪斌說，張家界市通過受理投訴、實地檢查，梳理一批風險大、投訴多、管理水平低的重點市場主體，由1名區縣領導、1名部門負責人、1名監管人員、1名鄉鎮（街道）干部、1名村（社區）干部組成工作專班，以“五包一”的形式對該類市場主體進行指導規范，完善信息公示、建立管理制度、落實臺賬記錄，并開展日常巡查，督促規范經營、提質升級。一旦發現食品安全隱患，“五包一”機制迅速響應，及時處置。今年以來，通過工作專班已提質改造市場主體204家，督促整改隱患問題2676個。

駐點人員包保村居網格，全面形成共治格局。王洪斌表示，張家界市把食品安全工作同鄉村振興、全國文明城市創建、城市社區“三聯四建”工作同部署、同調度、同推進。全市2171名駐村隊員，2238名社區“創文”隊員，520名“三聯四建”黨建指導員，72名人大代表、政協委員和1028名食安協管員下沉到1016個食品監管網格，積極發揮巡查員、宣傳員、信息員、監督員作用。全市共發放食品安全知識讀本80萬冊，制作大型廣告牌700處，張貼宣傳海報3萬余份，全面營造人人知曉、人人支持、人人參與的食品安全共治氛圍。

“下一步，張家界市將認真貫徹落實‘四個最嚴’要求，進一步完善包保責任機制，逐級壓實食品安全屬地責任和企業主體責任，堅持上下聯動、部門協同、全民參與，以最嚴的監管、最實的舉措確保全域食品安全。”王洪斌說。

《中國質量報》