廣西玉林市質量服務一站式平臺玉林國際香料交易市場分站強力支撐產業高質量發展

創新“1234”工作思路 擦亮“南國香都”金字招牌

廣西玉林市質量服務一站式平臺玉林國際香料交易市場分站強力支撐產業高質量發展

□ 黃遠鵬

廣西玉林市市場主體39多萬戶，總量位居全區第二。2021年9月，李克強總理到玉林視察時，充分肯定了玉林市培育壯大市場主體工作成效。近年來，玉林市緊緊抓住自治區賦予玉林建設兩灣先行試驗區的重大歷史機遇，深入開展壯大各類市場主體培育發展新動能三年攻堅行動，創新推行質量服務一站式平臺建設“黨建強引領、兩個平臺夯基礎、三個延伸優服務、四項機制作保障”的“1234”工作思路，依托平臺質量服務助企紓困解難，充分激發市場主體活力。目前，玉林市已建成“1+20+200”（即1個一站式質量服務總站，20個分站，200個服務點）服務站點布局，是廣西第一個實現質量服務全覆蓋的地市。

玉林國際香料交易市場正門。 肖 旋 攝

玉林市擁有全國第三大中藥材交易市場，是中國最大的香料集散地、交易中心、定價中心，中國80%、世界2/3以上的香料都在玉林集散。玉林國際香料交易市場共有500多戶商戶入駐，從業人員達3000多人，各類香料年交易量達80萬噸，交易總額300億元以上。玉林市把質量服務觸角延伸到專業市場，2021年5月建成市場質量服務一站式分站，為市場商戶提供檢驗檢測等“一攬子”質量服務，推動玉林香料產業高質量發展。

堅持黨建強引領，助推市場壯大

玉林市推進國際香料交易市場綜合黨委、福達公司黨支部、小個專黨支部、市場監管所黨支部“四部聯合”，組織黨員依托分站積極開展主題黨日活動和“黨旗領航+誠信經營”系列活動，推行黨員亮身份、亮職責、亮承諾，帶動市場200多戶經營戶簽訂誠信經營承諾書，亮出誠信招牌，“南國香都”品牌越擦越亮。同時，采取“黨支部+基地”“黨員+農戶”等模式，推動黨組織與香料產業有機融合，使黨員帶領群眾致富效應在產業鏈條上不斷延伸。截至目前，玉林市香料種植面積23.3萬公頃，林源香料作物主要有八角、肉桂和沉香，總面積5.47萬公頃。全市香料市場主體1000多家，日交易額約1億元，產業鏈從業人員2萬多人。

在玉林國際香料交易市場分站平臺，工作人員熱情為群眾服務。 胡揭明 攝

兩個平臺夯基礎，筑牢服務陣地

加強“線上平臺與線下平臺”建設，建成玉林市質量服務“一站式”平臺線上服務系統，開發了手機端App，為商戶提供便捷的線上質量服務。線下“市、縣、所、企”四級聯建建設服務分站，積極參與香料市場劃行歸市、商戶搬遷、發展運營，與市場同成長、共發展。抓好服務分站的25個服務點建設，積極融入玉林市“總站—分站—服務點”三級網格，質量服務由“一條線”變為“一張網”，涵蓋香料、食品、醫藥、輕工業等行業，觸角延伸到市場每戶商戶，輻射到周邊香料產業上下游企業。截至目前，為市場443家商戶提供質量服務730多次，解決質量難題224個（次），為市場繁榮提供強有力質量支撐。

三個延伸優服務，激發市場活力

服務領域向“工業園區、產業鏈、專業市場、重點企業、重點行業”等延伸，服務內容向“計量、標準、認證認可、檢驗檢測、品牌培育、知識產權、商事登記、融資貸款”等延伸，服務方式向“上門服務、預約服務、一對一服務、自助式服務”等延伸。在市場內建成玉林國際香料科研檢驗檢測技術中心，為商戶提供中藥材、香料檢驗檢測，破解市場主體檢測難題。到目前，分站平臺已為481戶經營戶辦理了登記注冊，提供香料產品檢測1300多批次，檢驗周期由法定的20個工作日縮減至3個工作日，服務“個轉企”16戶，上規入統企業7戶。協調玉林市食品藥品檢驗檢測中心對廣西首佳食品有限公司等4家企業免費提供改進生產工藝、加強產品研發等服務，免費為企業檢測香料產品共70批次。

積極開展藥食同源改革工作，打通了香料通關關鍵堵點，實現廣西從“試點”到全區鋪開改革兩個“首單”均“花落玉林”，通關時長從15天提速到貨物到港當天放行，1貨柜商品通關費用比從外省通關節約3000元。積極引導香料企業參與藥食同源改革，促使當前全市共有101家企業參與，貿易成交額達8.81億元，改革紅利得到持續釋放。積極協調多家金融機構入駐分站，為市場經營戶授信金額6.4億元，解決市場商戶融資難題。工商銀行玉林分行在市場內開通工銀e企付業務，讓交易更加便捷、安全。

四項機制作保障，確保運行平穩

玉林市建立健全多方協作機制，堅持部門聯動，合力推進。建立健全運行保障機制，出臺了“1+6”建設文件，保障服務站點日常運行。建立健全規范建設機制，以規范化建設服務站點，統一名稱標識和服務流程。建立健全監督考核機制，定期不定期監督檢查服務站點的工作情況。加強人員管理，大力推進“專業化”服務力量，組建了“四支隊伍”，包括36人的質量服務隊、115人的黨員服務隊、365人的志愿者服務隊和12人的專家服務隊，為玉林香料產業高質量發展提供強有力支撐。

《中國質量報》【質量強國 我們在行動——質量強市篇】