掀起質量熱潮 促進質量共治
——內蒙古自治區深入開展“質量月”活動大力推進質量強區建設
□ 董 貝 閆錫坤
金秋的內蒙古,牛羊肥壯,果蔬飄香。一年一度的“質量月”活動在內蒙古廣袤大地掀起質量新熱潮。
為深入貫徹內蒙古自治區黨委、政府關于質量工作的決策部署,按照市場監管總局等21個部門關于開展2022年全國“質量月”活動的部署要求,內蒙古自治區和各盟市相關部門、人民團體、協會組織,以及廣大企業紛紛開展特色鮮明、豐富多彩的“質量月”活動,共同營造“政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量”的良好氛圍。
高標準要求
拉開“質量月”帷幕
“質量發展是立國之基、興國之道、強國之策。各地區、各部門、各行業要持續開展質量提升行動,著力推動質量變革創新,全面提升質量水平和競爭力;要加強政策引導和支持,促進企業強化質量意識,落實主體責任,走以質量取勝的路子……”
內蒙古自治區黨委、政府歷來重視質量工作,自治區副主席奇巴圖連續兩年出席全區“質量月”活動啟動儀式并講話。他要求全區各級各部門聚焦民生關切,堅持對質量安全問題“零容忍”,扎實開展質量惠民行動,解決一批群眾關心、社會關注的質量問題,堅決守牢質量安全的底線;以“質量月”活動為契機,深入開展質量問診、質量攻關、質量改進,廣泛宣傳質量政策、質量意識、質量成果,努力把“質量月”活動辦成全民的“質量月”、全社會的“質量月”,積極擴大“質量月”活動的參與面、覆蓋率、吸引力、影響力,讓“質量月”更有聲勢、更顯特色、更富實效,積極營造良好質量氛圍。
內蒙古自治區特檢院聯合其他單位在呼和浩特市居民小區開展安全宣傳教育進社區活動。
2022年“質量月”期間,內蒙古自治區各級各部門圍繞“推動經濟質量效益型發展,服務融入新發展格局,提高供給質量水平,加大助企紓困力度,構建安全放心誠信的消費環境,促進社會質量共治”6個方面,開展了50余項豐富多彩的“質量月”活動,切實增強人民群眾的質量滿意度、獲得感和安全感。
整合資源優服務
助企紓困解難題
內蒙古自治區市場監管系統始終堅持以人民為中心,緊扣質量提升主題,協同聯動、多措并舉,大力開展質量基礎設施“一站式”服務,幫助企業紓困解難。
9月6日,內蒙古自治區市場監管局(以下簡稱內蒙古市場監管局)以視頻形式召開全區市場監管工作推進會議。會議強調,在全面推進質量強區建設方面,要強化質量工作部門協同聯動,提升質量工作整體水平;質量領域“六大行動”要進一步提質增效;要真抓實干、務實擔當,推動各項工作爭先進位、走在前列,推動全區加快邁入質量時代。
9月15日,內蒙古自治區質量基礎設施“一站式”服務平臺——“蒙檢在線”正式上線。11家技術服務機構入駐平臺,35名質量專家提供線上咨詢服務,上架服務事項929項,面向全區企業,特別是中小企業提供計量、標準、認證、檢驗檢測、特種設備、設備共享、知識產權、品牌培育、人才培養、科研成果轉化等一系列質量服務。同步實施了服務綠色特色優勢產業高質量發展、標準化提升、“蒙”字標認證、助推地方特色乳制品產業高質量發展等專項行動,發揮質量基礎設施支撐作用,精準幫扶企業破解質量提升疑難癥,助推重點產品、重點區域、重點產業鏈高質量發展。
包頭市檢驗檢測中心緊緊圍繞地方特色產業發展和企業需求建設“一站式”服務平臺——“包檢道”,通過線上線下服務企業,實現讓數據多跑路,讓企業少跑腿。“在向包頭市檢驗檢測中心說明了我們的困難后,他們多次來我們公司現場服務,使真空規管壽命提高了將近一倍。尤其是燒結爐真空計在線校準,使我們能更精準分析出產品質量問題,實現精準溯源,提高了質量管理水平。”包頭天和磁材科技股份有限公司總工程師董義介紹說。包頭市檢驗檢測中心為該公司及其他同類企業先后校準100余臺真空燒結爐,將技術研發成果轉化運用于真空燒結過程控制,實現設備真空度精準測量,減少了設備損耗,降低了燒結能耗,同時提升了成品實收率。
“呼檢通”是呼倫貝爾市建立的質量基礎設施“一站式”服務平臺。該平臺在今年“質量月”期間開展了“計量服務中小企業行”活動。其中,阿榮旗產品質量計量所克服困難,通過延長工作時間、上門服務、電話和網絡視頻解答等形式,為中榮食品有限公司等企業義務檢定車間用電子臺案秤、天平,為雙娃乳業有限公司、牧原康肽生物科技有限公司等企業義務檢定車間工藝用壓力表410塊等。
通遼市積極發揮質量基礎設施服務效應,加大助企紓困力度,組織專家召開《科爾沁牛精料補充料》地方標準立項論證會并通過立項;組織征集55家2022年中小企業質量管理水平提升行動所服務企業的質量需求,進一步深入推進精準服務工作;深入內蒙古霍林西山香食品有限公司、霍林郭勒泰豐水泥有限公司等企業開展計量精準服務活動,深入源源能源集團等企業開展能源計量審查工作,幫助企業建立計量管理規章制度,助力企業降低質量成本,提升質量效益。
協同聯動抓質量
提質增效顯擔當
抓質量就是抓發展,謀質量就是謀未來。內蒙古自治區持續提高產品、工程、服務的質量水平、質量層次和品牌影響力。
內蒙古市場監管局制定《質量技術幫扶“提質強企”工作方案》,結合全區各盟市產業結構特點和工業產品質量監管工作實際,遴選化工、水泥、毛絨等產業集聚區內的重點企業作為幫扶對象,組織各承檢機構對危險化學品等重點工業品,化肥、水泥、毛絨等大宗生產資料,絮片服裝等消費品企業進行質量提升技術幫扶,形成“實地調研分析+專家會診研判+制定幫扶方案+技術提升服務”工作流程,幫助企業補齊質量短板,提升產品質量;組織質量專家實地調研征詢12家化肥、16家食品相關產品、55家服裝等中小微企業需求,采取線上線下相結合、空中微課堂、實操性培訓等豐富多樣的方式,向企業提供產品標準宣貫。
在消費品質量安全宣傳教育進校園活動中,學生們參觀內蒙古自治區纖維質量監測中心纖檢文化體驗廳。
該局持續完善監督抽查《不合格產品質量分析建議書》制度,指導內蒙古質檢院、纖維質量監測中心等承檢機構,向產品監督抽查不合格的58家中小微生產企業提供有針對性的質量改進建議,一企一策幫助企業查找分析問題原因,制定技術改進措施,提高產品質量水平。同時,組織自治區級各領域的30余名技術專家深入危險化學品、水泥、鐵路簡支梁、電線電纜、化肥、食品相關產品、羊絨制品、校服、絮片服裝等企業生產一線,面對面培訓指導企業管理和技術人員700余人,提供質量管理、產品標準、檢驗檢測等服務,幫助企業解決質量方面的實際問題。
在內蒙古西部的阿拉善盟,29個盟(旗)食品藥品安全委員會和盟(旗)質量強盟(旗)工作領導小組成員單位、20家企事業單位共同舉行了阿拉善盟2022年“食品安全宣傳周”暨“質量月”活動。阿拉善盟市場監管局聯系食品生產企業,走進食品生產加工小作坊,確定重點幫扶對象,建立解決企業訴求清單化、閉環式管理機制,依法依規、實事求是,真心實意幫助解難題,全程跟蹤問效,確保幫扶措施件件落到實處;他們深入14家企業,了解企業在質量管理、品牌建設、技術創新等方面存在的困難和問題,找準企業的短板和質量問題癥結,在計量、標準、認證認可、檢驗檢測、知識產權、質量管理等領域,對企業進行全方位質量體檢,結合企業實際情況對癥開方,為企業補齊質量短板、強化優勢長板指明方向,大力支持企業開展品牌建設,引導企業導入卓越績效管理模式,加強全面質量管理,提升質量整體水平和市場競爭力。
心系民生強監管
嚴把質量安全關
質量關系民生福祉,“衣食住行”是老百姓最關心的事。內蒙古市場監管局針對群眾反映較多、歷年監督抽查合格率較低的成品油、中小學生校服、絮用纖維制品、化肥、滴灌帶等進行專項整治,并開展全區生態環境監測機構和日用消費品、重點工業品、危險化學品、食品相關產品質量“雙隨機、一公開”監督抽查,以及特殊食品生產企業體系檢查和法定檢驗商品以外進出口商品抽查檢驗。通過持續深入的監管執法,打造安全放心的市場環境。比如,針對監督抽檢不合格油品加油站點和消費者投訴舉報的油品計量問題,內蒙古市場監管局圍繞成品油市場整治“一竿子插到底”,組織全區各級市場監管部門共檢查加油站932個,查處計量違法案件74件,罰沒款970萬元,移送公安機關8人。按照“抽、檢、管、服、導”的工作流程,發揮市場監管各業務條線在整治中的職能優勢,推動專項整治與產品質量抽檢、投訴舉報、消費維權、信用監管、價格監管等工作相銜接,建立環環相扣、橫向到邊、縱向到底的工作格局。
汽車是一個家庭的重要消費品,內蒙古市場監管局積極宣貫新版汽車“三包”規定,先后培訓1572人,累計發布信息200余條、發放資料1萬余份;率先開展滾動式“三包”檢查,邀請市場監管總局專家授課培訓,編制操作指南和問題清單。全區共檢查6個盟市63家汽車企業,督促整改104個問題,市場監管總局質量發展局和內蒙古領導給予高度評價。內蒙古市場監管局還多次在《停車說理》《行風熱線》等當地廣播節目上解讀新規,推動組建汽車“三包”工作技術支撐機構,提升汽車銷售及售后服務水平,有效維護消費者合法權益。
兒童用品、兒童服裝、家居建材等重點消費品的質量安全不容忽視。內蒙古市場監管局強化這類消費品的缺陷產品召回管理,加強缺陷線索收集、缺陷調查、技術研判等工作,不斷提升召回技術支撐能力,持續加大召回監管力度,完成對300個“蒙古語智能機器人”電子玩具、1800冊學生課業本的召回。同時,開展“守護兒童安全、遠離產品傷害”主題公益宣傳活動,在內蒙古廣播電臺宣傳召回政策,提升缺陷產品召回工作的知曉度,有效保護消費者合法權益,積極助力消費品質量提升。
掀起“質量月”熱潮
深化“大質量”工作格局
內蒙古自治區質量強區工作領導小組統籌推動、周密安排,全區各級各部門和社會各界積極響應,掀起“質量月”活動熱潮,并以此為契機,進一步深化“大質量”工作格局,促進質量社會共治。
9月20日,呼和浩特市的水語青城小區、明祥園小區十分熱鬧。小區里懸掛著醒目的宣傳橫幅,咨詢臺前群眾紛紛來咨詢特種設備安全知識,工作人員分發《特種設備安全知識宣傳手冊》等宣傳資料,同時用實例重點講解居民群眾最關心的電梯安全問題,強化大家的特種設備安全防范知識。特檢院技術人員還走進校園,為學生們上了一堂堂生動的安全教育課。
在美麗的呼倫貝爾,為確保一年一度的羔羊出欄期間計量器具的準確度,保護廣大牧民群眾的切身利益,連日來,新右旗市場監管局組織工作人員深入畜牧收購、冷庫屠宰企業,開展計量器具專項檢查,確保羔羊收購用上公平秤。
在錫林郭勒大草原,“質量月”成了質量的盛會。蘇尼特左旗第3屆旗長質量獎頒獎儀式暨第一屆傳統奶食文化節活動在該旗青少年活動中心舉行。活動中共有50余家企業參與角逐,最終3家企業獲得蘇尼特左旗旗長質量獎。蘇尼特左旗還舉辦了首屆傳統奶食文化節,來自全旗各蘇木鎮的15個參賽代表隊,現場展示了奶豆腐、黃油、奶酪、奶皮子、奶糖、飲品等30余種奶制品。比賽共分為創新產品展示、奶酪(花樣奶酪)現場制作、宮廷奶酪圖德現場制作3個單元,評委從口感嗅覺、產品種類、產品品質、制作技藝等方面,對各團隊進行現場評比打分。這項活動促進了奶食品與市場有效銜接,提高了傳統乳制品附加值,還帶動了地區特色經濟發展,增加了牧民收入,助力鄉村振興。“烏珠穆沁羊節”通過阿里巴巴及抖音平臺,大力宣傳“烏羊”品牌,并以直播帶貨的形式銷售“烏羊”肉產品,積極拓展烏珠穆沁羊肉銷售渠道,提升品牌效應,提升當地肉羊知名度,使烏珠穆沁羊產業得到新發展。
內蒙古自治區文化和旅游廳在行業內深入宣傳貫徹《非物質文化遺產法》《文物保護法》《旅游法》《安全生產法》等法律法規,強化安全法律意識,規范安全生產行為。同時,積極開展文化旅游安全生產宣傳,讓市民和游客了解旅游出行注意事項、安全急救救助常識等,進一步提升旅游服務質量。“質量月”期間,內蒙古共舉辦文旅市場疫情防控與安全生產、整治“不合理低價游”、迎接二十大執法保障行動、整頓校園及周邊和校外培訓機構等各類專項行動216次,出動執法人員15046次,檢查各類場所8798家次,促進文化旅游體育市場健康發展。
與此同時,內蒙古自治區教育廳舉辦了2022年全區中等職業學校師生技能成果展評活動;工業和信息化廳組織開展全國質量標桿企業申報及培訓;公安廳緊密結合“昆侖2022”專項行動,偵破一批大案要案;生態環境廳聯合市場監管部門,對全區生態環境監測機構實施“雙隨機、一公開”監督抽查,遏制生態環境監測機構弄虛作假問題;住房和城鄉建設廳舉辦全區建設工程質量安全標準化線上培訓,提升建筑工程質量安全標準化水平;交通運輸廳舉辦專題活動,宣傳推廣優秀工程建設單位項目質量管控經驗,提升交通工程建設質量。
協會是聯系政府和企業的橋梁紐帶。內蒙古自治區質量協會結合自治區質量管理工作,發揮協會專業優勢,向全區企業發出全國“質量月”聯合倡議,開展用戶滿意工程工作;在內蒙古質量網開設專欄,宣介自治區“質量月”活動;聯合內蒙古自治區總工會、婦聯、科協等團體組織,共同舉辦了內蒙古自治區第5屆質量創新大賽、內蒙古自治區信得過班組先進經驗交流會等活動。內蒙古品牌戰略促進會聯合內蒙古品牌標準化技術委員會,組織開展中石化內蒙古石油分公司“內蒙古自治區質量(誠信)品牌加油站”活動,進一步提升服務質量,助力建設內蒙古自治區特色品牌形象。內蒙古認證和檢驗檢測協會開展全區“內蒙古自治區品牌(誠信)實驗室”評價命名工作,促進內蒙古檢驗檢測機構提檔升級和分類監管,營造公平有序的檢驗檢測市場環境,助推內蒙古自治區高質量檢驗檢測機構走向全國。
二連浩特市市場監管局工作人員在超市發放相關法律法規宣傳資料。
呼和浩特市市場監管局工作人員在某社區廣場為居民提供咨詢。
包頭市電梯安全“質量月”宣傳活動現場。
(本版圖片由內蒙古市場監管局提供)
《中國質量報》