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本報訊 （黃小軍）為進一步深化“放管服”改革，建立市場主體容錯機制，不斷激發市場主體活力，推進大眾創業萬眾創新深入發展，近日，云南省市場監管局多措并舉推行包容審慎監管，助力優化營商環境。
云南省市場監管局踐行“一線工作法”，全面摸查全省市場監管行政處罰自由裁量權適用問題，了解行政執法的難點、疑點、關鍵點，傾聽一線執法人員、社會公眾意見建議，梳理形成免罰清單，涉及市場主體登記、廣告監管、電子商務、商標、專利、計量、價格、食品安全8個領域，包括23項首違不罰事項和13項輕微不罰事項，共36項。
該局以2021年新修訂的《行政處罰法》為依據，進一步規范行政執法自由裁量權，防止行政處罰“一刀切”，避免畸輕畸重；謹慎確定免罰清單適用范圍，嚴控“安全閥”和“紅線”；要求行政處罰與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當，把握好行政處罰尺度，避免簡單粗暴、機械執法。
該局結合“穩市場主體”要求，完善與創新創造相適應的包容審慎監管方式，“包容”市場主體違法行為，尤其是面對新業態新模式，推動行政執法由“嚴罰式”向“容錯式”轉變。
該局還堅持綜合施策，把推行包容審慎監管作為幫助企業紓困解難、打造法治化營商環境的重要舉措，綜合運用市場監管手段，持續深化“放管服”改革，讓監管執法由“重管理”向“細服務”轉變。
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