新能源汽車下鄉之路堵在哪兒了

□ 胡立彪

6月14日，2024年新能源汽車下鄉活動在江蘇常州啟動，活動時間為2024年5月到12月。相較于此前幾年，今年的新能源汽車下鄉活動可謂聲勢浩大，參與的汽車品牌和車型均創歷史新高。業內人士認為，此次新能源汽車下鄉活動將進一步開拓農村市場，推動農村市場成為全國新能源汽車新的增長極。

新能源汽車下鄉政策始于2020年，今年已經是第5個年頭。中國汽車工業協會的數據顯示，過去4年間，共有7批次汽車下鄉推薦車型目錄發布，囊括下鄉車型近270款，舉辦賣場活動24場，下鄉車型累計銷售732萬輛，為推動新能源汽車在農村市場普及和應用，支撐全國新能源汽車銷量快速增長作出了積極貢獻。

從已公布的車型目錄看，今年下鄉車型達到99款，較去年增加了30款。同時，車型類別也更加豐富，涵蓋乘用車（從微型車到B級車、SUV及越野車）、商用車、皮卡等低中高端車型，增加了經濟適用車型，更符合農村多樣化的用車需求。由此可以看出此次新能源汽車下鄉的范圍之廣、力度之大，凸顯政府相關部門及車企對農村市場的重視。

農村地區市場廣闊，大有作為。有機構預測，2030年，我國農村地區新能源汽車保有量將達6500萬輛，市場規模超萬億元。未來，隨著相關政策的推進以及消費者認知度、接受度的提高，農村市場的新能源汽車將進入快速發展階段，成為車企競爭的新藍海。在此過程中，新能源汽車下鄉活動將發揮非常重要的作用。中國汽車工業協會的數據顯示，2020年至2023年這4年，新能源汽車下鄉活動拉動的銷量占當年新能源汽車總銷量的比例分別為29%、30%、39%和34%。按照2023年新能源汽車950萬輛的銷量計算，本次活動將至少帶動290萬輛的新增量。

不過，要把新能源汽車開進農村地區，前進的道路并不平坦。數據顯示，經過多年努力，我國農村地區新能源汽車的滲透率已接近20%，但與全國市場43.7%的滲透率相比，差距十分明顯。之所以如此，是因為農村推廣新能源汽車還面臨諸多堵點，其中最顯見的一個堵點是充電設施不完善。當前農村新能源汽車市場還處于普及初期階段，農村地區充電設施建設仍較為滯后。中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟的數據顯示，目前，我國縣級以下公共充電樁總數僅占全國公共充電樁總數的11.28%。而且，充電樁建設還存在社會投資意愿偏低、盈利難、設備維護難等問題。

另外，銷售服務體系不健全，車型、價格不適合農村消費者需求等，也是影響新能源汽車在農村推廣的重要因素。據了解，傳統燃油車經銷商體系扎根很深，一般在縣城都有4S店或者經銷商渠道，但新能源汽車往往采取線上預訂與新直營模式，車企在縣城的經銷商體系不夠完善，進而導致新能源汽車金融、保險、二手車及售后、維修等業務較為滯后。農村消費者對價格敏感度較高，相當一部分人傾向于購買7萬元以下的新能源汽車，而此前下鄉車型契合農村消費者心理價位的并不充足；同時，許多農村消費者希望新能源汽車可以兼顧拉貨、農業生產等使用場景，但此類車型也較少。

破除這些堵點，應成為推進新能源汽車下鄉的主攻方向。令人欣慰的是，政府方面已經關注到這些問題，并作了政策安排。今年2月，中央一號文件提出，“加強重點村鎮新能源汽車充換電設施規劃建設”；3月，國家能源局出臺《2024年能源工作指導意見》，提出加大縣域充電基礎設施建設支持力度，力爭到2025年底實現充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉鄉全覆蓋”；5月，工業和信息化部、國家發展改革委等5部門聯合發布《關于開展2024年新能源汽車下鄉活動的通知》，提出要組織充換電服務，新能源汽車承保、理賠、信貸等金融服務，以及維保等售后服務協同下鄉，補齊農村地區配套環境短板。

新能源汽車下鄉是一項系統性工程，需要政府、車企及相關方面共同努力。要充分考慮不同地區農村市場的需求特色，以需求為導向為農村居民供應汽車產品與服務，把“下”的功課做足做好。相信，隨著新能源汽車下鄉政策逐漸推進，未來農村市場潛力將得到進一步釋放，成為我國經濟持續增長的重要拉動力。

《中國質量報》【車市說事】