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國家鐵路局表示將促進鐵路和地鐵安檢標準銜接互認
“二次安檢”有望取消 乘客將獲更多便利
□ 本報記者 何 可
從火車站換乘地鐵需經過“二次安檢”，這一飽受乘客質疑的制度安排有望成為歷史。在7月10日召開的國務院新聞辦公室新聞發布會上，國家鐵路局局長費東斌表示，將促進鐵路和地鐵安檢標準的銜接互認，完善換乘條件，更新補強安檢設施設備，進一步優化安檢流程。
一直以來，取消“二次安檢”在乘客中的呼聲很高。對于一些以鐵路交通為主要出行方式的乘客，“二次安檢”極大增加了出行的時間成本。家住北京，但是在天津供職的研發工程師張同亮，每天往返于北京朝陽區和天津市河北區之間，一個公文包要接受4次安檢。他介紹，在2018年8月前后，北京南站取消了高鐵出站后換乘地鐵的“二次安檢”，但是每天仍要接受3次安檢，遇上客流高峰時，安檢口經常排起長長的隊伍，會耽誤不少時間。
今年年初，地方“兩會”期間，江蘇省政協委員、無錫地鐵集團有限公司高級技術專家鈕海彥便針對城市軌道交通與國鐵安檢互認提出提案。她建議，進一步推進城市軌道交通與國鐵安檢互認，對安檢標準不同的，要按照“就高不就低”的原則，執行單向安檢認可；對安檢標準相同的，實行雙向安檢互認，最大程度方便群眾交通出行。
鈕海彥表示，“二次安檢”既增加了出行時間成本，還易造成客流通道擁堵，尤其人多、行李多的綜合交通樞紐站點，不僅影響乘客的出行體驗，在一定程度上“浪費”了社會公共服務資源。
2019年，交通運輸部發布了《城市軌道交通客運組織與服務管理辦法》，要求與火車站、長途客運站、機場等相銜接的車站，應為安檢互認提供便利，以減少重復安檢，提高通行效率。目前，北京、天津、成都等多地鐵路樞紐已開始實施“鐵路乘客換乘地鐵免除‘二次安檢’”的模式，鐵路乘客可由鐵路到達層直接進入地鐵站。
有分析指出，“安檢互認”進展緩慢主要卡在“標準”上，因為不同交通方式的安檢標準存在差異，導致在安檢時需要執行不同標準，以確保安全。記者調查發現，近年來，城市軌道交通和鐵路交通在安檢標準方面正趨于一致。以北京市軌道交通為例，在2020年修訂了《北京市軌道交通禁止攜帶物品目錄》，將此前2015年版本的6大類禁止攜帶物品增加到10大類。所涉及的具體內容與2022年5月17日國家鐵路局、公安部公布的《鐵路旅客禁止、限制攜帶和托運物品目錄》基本一致（“公益性‘慢火車’可以允許旅客隨身攜帶少量家禽家畜和日用工具農具”這一特殊規定除外）。
此次國家鐵路局表態將促進鐵路和地鐵安檢標準的銜接互認，有望進一步推進各城市取消“二次安檢”的進程。鈕海彥也表示，各地鐵公司、國鐵要盡快打通“二次安檢”壁壘，嚴格執行交通運輸部《城市軌道交通客運組織與服務管理辦法》有關要求，進一步縮短乘客換乘時間。
《中國質量報》
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