本報訊 (記者史玉成)近日,市場監管總局印發《市場監管總局關于推進個體工商戶信用風險分類管理的意見》(以下簡稱《意見》),以充分發揮信用風險分類管理優化監管資源配置、提升監管效能的積極作用,助力個體經濟健康發展。
個體工商戶遍布城鄉、數量龐大、領域廣泛、發展迅速,是民營經濟的重要組成部分,也是中國式現代化的有生力量和高質量發展的重要基礎。據統計,截至2024年6月,全國登記在冊個體工商戶1.25億戶。市場監管總局認真貫徹落實黨中央、國務院關于信用建設和促進民營經濟發展的決策部署,不斷優化市場化、法治化、國際化營商環境,著力促進個體工商戶高質量發展。
信用風險分類管理作為提高監管效能、優化營商環境的重要措施,是建設高標準市場體系的基礎支撐,是完善社會信用體系的重要內容。市場監管總局在全面深入實施企業信用風險分類管理基礎上,對占經營主體總量2/3的個體工商戶實施信用風險分類管理,既是深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署的重要舉措,也是基層監管提質增效的迫切需求。
根據《意見》,到2025年底,各省級市場監管部門對轄區全量個體工商戶實施科學分類,按照信用風險狀況由低到高分為信用風險低(A類)、信用風險一般(B類)、信用風險較高(C類)、信用風險高(D類)4類,實現個體工商戶信用風險分類結果在“雙隨機、一公開”等監管中常態化運用,使監管對違法失信者“無處不在”,對誠信守法者“無事不擾”。到2026年底,實現個體工商戶信用風險分類結果與專業領域監管有效結合,信用風險監測預警深入推進,監管效能普遍提升,服務發展有力有效。用3年左右時間,形成個體工商戶信用風險分類管理長效機制,監管及時性、精準性、有效性不斷提升,政策精準供給和幫扶培育更加高效,個體工商戶滿意度、獲得感大幅提升。
《意見》鼓勵有條件的地方在個體工商戶信用風險分類管理工作基礎上,探索開展個體工商戶信用評價,并在政務服務、融資貸款、激勵獎勵等工作中積極參考信用評價結果,助力信用風險低、信用評價好的個體工商戶獲得更多政策紅利,讓信用的價值在更大范圍、更廣領域、更高層次得到充分體現。
《意見》還提出探索建立個體工商戶標注制度,探索開展個體工商戶信用風險監測預警,積極拓展信用風險分類結果運用場景等創新性監管制度。
《中國質量報》