這“樁”難事需合力破解

□ 胡立彪

國家能源局的最新數據顯示，截至今年6月底，全國充電樁總量達到1024.4萬臺，同比增長54%。其中，公共充電樁312.2萬臺，私人充電樁712.2萬臺。

據中國電動汽車百人會與麥肯錫共同發布的研究報告《駛向2030：全球新能源汽車產業發展格局與展望》預計，到2030年，我國新能源汽車保有量將達到1億輛，新能源汽車年銷量將達到2000萬輛，市場占有率超過70%。按照車樁比1∶1的建設目標，未來數年，我國充電樁建設存在8000多萬臺的缺口，預計將形成超過萬億元的充電樁基礎設施建設市場。這意味著，充電樁數量和充電樁產業有望迎來一輪爆發式增長。

巨大的市場潛力，吸引大量資本涌入充電樁領域。天眼查數據顯示，我國現存與充電樁相關企業近60萬家，其中近一半的企業為近兩年內成立。充電樁建設速度加快，讓人感覺市場景氣、未來可期。但是，從目前情況看，充電樁數量快速增長并沒有緩解一直困擾新能源汽車發展的“充電焦慮”問題，不少人甚至認為“充電焦慮”比之前更嚴重了。

這一看似矛盾的現象其實并不難理解。車樁比（即需要插電充電的新能源汽車保有量與同期充電樁數量之比）是評價新能源汽車普及程度的一個重要指標。2015年，我國新能源汽車保有量40萬輛，充電樁6.6萬臺，車樁比為6∶1。經過多年努力，到現在我國新能源汽車保有量達到2472萬輛，充電樁總量達到1024.4萬臺，車樁比達到2.41∶1。對此，不少人樂觀地斷言，這些充電樁基本“保障了新能源車的充電需求”。

然而現實并非如此。充電樁能不能“保障”新能源汽車充電需求，不能僅看充電樁的增長數量，還要考慮新能源汽車銷量增長情況，以及現有充電樁的使用情況。前幾年，受利好政策影響，充電樁建設突飛猛進，增速遠快于新能源汽車增速，車樁比持續下降。但2019年之后，新能源汽車市場進入快速增長期，相比之下，充電樁的增長顯出疲態，車樁比變化曲線出現上揚趨勢。今年上半年，充電樁增量為164.7萬臺，而新能源汽車銷量達到494.4萬輛，樁車增量比為1∶3。據預測，未來幾年國內新能源汽車市場仍將保持較快增長，而充電樁建設增速依然滯后于新能源汽車銷量增速。

從充電樁的使用情況看，由于存在公共充電樁和私人充電樁之分，且充電樁分布非常不均衡，導致“充電焦慮”感受千差萬別。目前全國私人充電樁達到712.2萬臺，它們可以保障對應數量的新能源汽車的充電需求，但其余1700多萬輛沒有私人充電樁的新能源汽車車主只能由312.2萬臺公共充電樁提供服務。對于沒有私人充電樁的新能源汽車車主而言，當下的車樁比是5.6∶1——這才是“充電焦慮”的根源所在。同時，現有公共充電樁由不同企業建設，型號、參數、接口等并不統一，而且早期投建的公共充電樁布局不合理，技術已經落后，導致其使用率較低，有些因缺乏維護保養已經損壞，無法使用。這些問題無疑會加重“充電焦慮”。

由此可見，解決“充電焦慮”問題單純依靠增加充電樁數量是不行的。要從根本上解決這一問題，還需要政府方面做好頂層設計，協調多方，共同發力。去年6月，國務院辦公廳印發《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》，提出推動社會化建設運營，促進充電基礎設施投資多元化，引導各類社會資本積極參與建設運營，形成統一開放、競爭有序的充電服務市場。這對于破解發展瓶頸，提高充電基礎設施服務保障能力具有重要意義。

在相關政策引導下，推動公共充電市場發展，既要繼續增加充電設施數量，趕超新能源汽車增長速度，又要作好空間布局的合理規劃。要進一步優化中心城區公共充換電網絡布局，鼓勵充電運營企業通過新建、改建、擴容、遷移等方式，逐步提高快充樁占比。充電樁經營企業要完善充換電設備運維體系，提升設備可用率和故障處理能力。同時，加強宣傳引導，鼓勵停車與充電運營企業創新技術與管理措施，引導燃油車與新能源汽車分區停放，維護良好充電秩序。

《中國質量報》【車市說事】