下好“4手棋” 跑出“加速度”
廣東省市場監管局抓實年報公示工作持續深化“放管服”改革
□ 本報記者 王 越
年報是經營主體信用財富積累的重要表達方式。廣東省市場監管局結合行風建設有關要求,堅持將經營主體年報公示工作作為持續深化“放管服”改革、打造一流營商環境的重要舉措和有效抓手,助力經營主體跑出“加速度”。截至6月30日,廣東省2023年度企業年報率達95.81%,重點行業領域企業年報率實現100%。
下好立體宣傳“先手棋”
提升經營主體“知曉度”
廣東省市場監管局通過培訓講座、企業約談、“四進(進社區、進園區、進市場、進商場)”服務、發布“文字+短視頻”等方式,廣泛宣傳年報相關信息,同時,結合落實新實施的《企業信息公示暫行條例》、外國企業常駐代表機構年報新規,提醒經營主體開展年報公示。
該局充分結合第五次全國經濟普查、日常監管和專項督查等工作,加大年報宣傳力度,多方合力提升年報宣傳工作成效。
該省各市、縣(市、區)市場監管局發揮平臺、組織優勢,聯動相關部門,加強與行政服務中心、社區(街道)管理部門、電信運營商、頭部互聯網公司的合作,進一步提高經營主體的年報責任意識,并對重點行業領域企業和2023年新設立的經營主體進行重點提醒。
下好質量提升“本手棋”
夯實信用監管“基礎樁”
廣東省市場監管局結合企業信用監管數據質量全面提升行動,多措并舉提高年報數據質量。
廣州市市場監管局深化“多報合一”改革,聯合稅務部門加強年報涉稅異常數據比對核查;深圳市市場監管局協調推動相關部門數據共享,將企業納稅結果、社保等數據全面應用于企業年報,實現年報企業數量和數據質量“雙提升”。
為提高年報數據質量,規范管理年報代理記賬機構,河源、湛江等市市場監管局開展“雙隨機”專項抽查,嚴肅查處代理記賬機構虛報、亂報行為;肇慶市市場監管系統依法查處一批未依法報送年報的經營主體,形成有力震懾。廣東省市場監管局還制定了數據質量檢測腳本,對年報數據進行定時監測,形成問題數據清單并開展整改。截至6月底,該省企業年報問題總數同比減少1.76億條,下降94.7%,其中“企業年報基本信息”問題總數減少1.23億條。
為減少重復報送,廣東探索批量年報。清遠市市場監管局積極走訪中石化、郵政、電信、農村商業銀行等大型企業,鼓勵規模較大的企業對其分支機構進行統一年報。
廣東省市場監管局將年報工作與經營主體出清工作緊密銜接,加強與稅務等部門的協作,通過喚醒一批、規范一批、吊銷一批,有效清理年報經營主體虛數。截至6月底,該省共梳理相關企業12.59萬戶,已立案10.98萬戶,吊銷9.86萬戶,結案率89.78%。
下好精準服務“穩手棋”
當好年報公示“引導員”
廣東通過優化系統登錄方式、精減報告事項等舉措,進一步實施精準服務。
廣州市各區市場監管局建立分時段年報清單,將經營主體分為主動申報類、引導幫扶類、重點關注類、風險提示類,差異化、點對點提醒經營主體年報。韶關、惠州等市市場監管局引導無須財務審計的企業先行完成年報,避免后期系統堵塞;對經營異常企業,通知其辦理注銷或修復異常后及時年報。
深圳、珠海等市市場監管局推進年報移動端與公示系統微信小程序對接,依托“小個專”黨群服務陣地,強化年報指引。對填報存在困難或有指導需求的個體工商戶,創新“點單”式響應模式。中山市市場監管局以開展全國個體工商戶信用監管數據質量提升試點為契機,新建“中山信易辦”小程序,強化“一鍵采集”功能;協調個私協會上門指導個體工商戶網上年報。該市24.82萬家個體工商戶進行線上年報,網報率占已年報個體工商戶總數的97.44%。
廣州市市場監管局根據不同年報類型分別制作視頻,細化指引;江門、潮州等市市場監管局通過設立咨詢專線、服務專窗、便民服務點、更新知識庫和預約服務、上門服務等方式,協助經營主體規范、正確填報;東莞市市場監管局協調相關部門,理順咨詢解釋職責分工。
下好數據應用“妙手棋”
展現政策惠企“新亮點”
廣東省市場監管局探索融資增信服務,充分運用公示系統和年報中的相關信息,與金融機構共享應用,為信用良好的經營主體提供更加寬松和優質的金融服務。
深圳市在年報系統增設“深圳信易貸綜合服務平臺”入口,推出全國首個線上全流程個體工商戶純信用貸款“個體深信貸”產品,增強經營主體信用畫像精準度和信用金融產品普惠能力,打通信用融資惠企政策直達“最后一公里”。截至6月底,已促成個體工商戶線上初評授信額度逾8億元。
中山市市場監管局圍繞個體工商戶信用評價指標,協助銀行建設符合個體工商戶需求的授信模型,開發專屬個體工商戶信貸產品并嵌入“中山市信易貸綜合服務平臺”。截至6月底,已促成3088家個體工商戶授信3.39億元。
云浮市將經營主體按時按質報送年度報告、誠信經營未被列入經營異常名錄和嚴重違法失信名單,作為金融機構對經營主體融資授信信用評價指標和貸款發放的重要參考因素,推出全國首個免抵押并具有“隨借隨還、快貸快還、無限續貸”優勢的“年報貸”產品,為經營主體注入“信用+金融”活水。截至6月底,已促成1051家小微企業、個體工商戶授信6.12億元。