搭建地方標準“大舞臺”
河南積極打造地方標準公共服務平臺加快標準河南建設
□ 王 彥 宋曉霞
本報記者 孫中杰
“7月26日河南省市場監管局發布的53項河南省地方標準中,水利方面的就占5項,從標準申報,到評估、立項、起草,形成送審稿,我們切實感受到了河南省地方標準公共服務平臺的便捷性。”
今年以來,《用水單位節水評價規范 公共機構》《用水單位節水評價規范 工業企業》等河南省10項水利地方標準正式發布,并將于10月25日前實施。河南省水利廳科技處負責人表示,地方標準的制定工作量大面廣、任務繁重,河南省地方標準公共服務平臺的建設為這一系列標準的制定發布,提供了極大的便利。
據了解,為加強對地方標準制修訂過程的精細化管理,河南省市場監管局研發的河南省地方標準公共服務平臺,實現了地方標準制修訂項目各階段環節全生命周期、全過程的信息化管理和控制,上線運行以來為社會大眾提供公益性服務,取得良好的經濟效益和社會效益。
河南省地方標準公共服務平臺建設遵循政府服務公益性原則,運用軟件程序將傳統的紙質管理經驗整理形成電子檔案,防止各階段資料的不完整和遺失,可以方便快捷有效地管理地方標準各階段的資料。
河南省市場監管局通過梳理現有的標準及標準立項制修訂計劃,優化完善了省級地方標準的制修訂程序,同步研發了河南省地方標準制修訂管理信息系統及對地方標準實施效果的反饋系統,完善了信息反饋機制,建立了信息反饋渠道,極大地提高了地方標準制修訂工作的效率,節省了時間和行政資源成本。
現在,只要鼠標輕輕一點,就能按所屬行業、專業領域、區域分布等多維度、多圖狀顯示的方式,對現有標準、制修訂計劃、新申報項目等進行分類,并實時對數據進行分析處理和動態調整。地方標準公共服務平臺還可以對列入制修訂計劃的項目、各階段的進度及工作狀態進行綜合分析和動態跟蹤,為主管部門的管理提供了數據支撐。
數據顯示,截至7月底,河南省共有現行有效省級地方標準1008項,其中,強制性標準31項,推薦性標準977項。農業方面,制定發布了《高標準農田 建設規范》等系列地方標準,對于規范全省高標準農田建設活動,夯實高標準農田建設基礎,支撐糧食生產安全,增加農民收入,實現投入產出效益最大化,具有重要現實意義。服務業方面,制定發布了全國首個《機關食堂反食品浪費管理規范》地方標準,為全省乃至全國厲行節約、制止餐飲浪費提供標準模板。生態環保方面,制定發布了《黃河流域水污染物排放標準》等生態環境領域強制性標準,有力推動了行業綠色低碳發展,促進了全省生態環境質量持續改善,以實際成效增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
目前,覆蓋各行業各領域的標準體系基本建立,地方標準應用范圍不斷擴大,結構更加合理、質量明顯提升、適用性顯著提高。標準制定與各部門聯系更加緊密,地方標準成為了各部門履行管理職責、服務行業高質量發展的重要技術支撐。
此外,平臺網頁實時更新國家和河南省標準化法律、法規、規章和國家發展規劃,發布河南省地方標準相關標準發展計劃和規劃的政策和通知,公開標準化相關的制修訂通知或公告、制修訂項目的征求意見階段的相關資料,并免費向社會大眾提供現有標準的全文下載和在線閱覽以及對地方標準發布實施后的在線反饋,為標準的制定者和使用者提供“一站式”標準化服務。
同時,為充分發揮標準化技術委員會的標準“加工車間”的作用,提高地方標準的制修訂質量,平臺集成相關功能,不僅可以申請籌建標準化技術委員會,相關行業的專家還可以申請加入河南省地方標準專家庫。
近年來,河南省相繼組建了水利、物流、衛生健康、自然資源、大數據、農業農村領域、生態環境、平臺經濟等省級標準化技術委員會,并在文化旅游、交通運輸、林業、綠色制造等重點行業和領域籌備了標準化技術委員會。目前,河南共有34個省級標準化技術委員會及1個分技術委員會,在各自領域的標準制定、引領行業高質量發展方面發揮著重要作用。
河南省市場監管局相關負責人表示,河南省地方標準公共服務平臺有效地促進了標準工作更好地服務地方特色產業,為地方經濟轉型注入了新的活力。今后將收集社會各界的反饋,持續優化升級,形成政府與社會雙向信息的流通和良性互動,從而提高標準制修訂管理的工作效能和社會大眾對標準工作的參與度,推動標準河南建設事業的蓬勃發展。
【標準河南建設巡禮】