“標準之花” 瓣瓣同心
京津冀協同發展10周年 區域標準化工作取得明顯成效
□ 本報記者 何 可
“京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心。”習近平總書記曾以花為喻,生動而深刻地闡明了京津冀三地關系。今年是京津冀協同發展上升為國家戰略10周年。10年來,在標準化領域,也是花朵綻放,亦是“瓣瓣不同,卻瓣瓣同心”。
8月14日,市場監管總局召開專題新聞發布會,介紹說明京津冀三地區域標準化工作取得明顯成效,協同發展邁向更高水平。
市場監管總局標準創新司副司長柳成洋介紹,為更好服務京津冀協同發展,市場監管總局(國家標準委)印發《服務國家區域重大戰略實施標準化工作指南》,實現區域內標準制定與行業發展相互協同。京津冀三地市場監管部門全方位、多層次開展區域協同標準化建設,為京津冀一體化發展提供了有力的技術支撐。
京津冀協同發展10年來,區域標準化工作,從謀篇布局的“大寫意”發展為精耕細作的“工筆畫”,京畿大地也隨之發生深刻變化。
10年來,“軌道上的京津冀”加速形成,初具規模的“一小時交通圈”,讓京津冀交通一體化從藍圖走向現實。
河北省市場監管局副局長王普增介紹,在京津冀協同發展戰略指引下,三地市場監管、交通運輸部門充分發揮標準的支撐和引領作用,解決了一大批交通運輸發展中的難點、痛點、堵點。京臺、京昆、榮烏等一批高速公路建成通車,首都環線高速、京秦高速、津石高速、京雄高速等地區環線、聯絡線、并行線建成通車,京津冀三省市高速公路總里程達到11020公里,相較于2014年增長37.7%,高速公路密度達到5.06公里/百平方公里,為全國平均水平的2.7倍。
京津冀協同發展,產業轉移、產業協同是重要一環,服務產業轉移,人才流動與互認是必不可少的要素。北京市市場監管局總工程師宋同飛介紹,2018年,京津冀在全國范圍內率先發布實施《人力資源服務機構等級劃分與評定》《人力資源服務規范》等區域協同系列地方標準,推動三地人力資源服務機構提供更高質量服務,打造京津冀人才流動樞紐。
該系列標準的有效實施,直接推動了京津冀人力資源服務領域“同事同標”,求職者在京津冀三地享受統一標準的人力資源服務,服務機構評定等級在京津冀三地實現互認,三地人力資源共建共享、社保服務互聯互通、區域人才共育共享,形成了京津冀人力資源市場協同發展態勢。截至目前,京津冀獲評1A級以上的人力資源服務機構已達1400家。
京津冀協同發展,同樣離不開公共服務“跨省過河”。天津市市場監管委副主任趙金恒介紹,京津冀三地市場監管部門積極踐行以人民為中心理念,促進生活品質提升,努力增強群眾獲得感、幸福感。
在促進京津冀區域旅游便捷出行、高質量發展方面,三地制定實施了《京津冀旅游直通車服務規范》《京津冀自駕驛站服務規范》區域協同地方標準,促進京津冀自駕游市場規范、健康、有序發展,優化京津冀旅游集散功能,推動京津冀文化旅游市場一體化發展。
在支撐數據資源統一共享應用方面,發布實施《法人和其他組織統一社會信用代碼數據元交換規范》《法人和其他組織統一社會信用代碼數據共享應用規范》京津冀協同地方標準,實現近1500萬條各類機構的統一社會信用代碼數據共享,為京津冀區域的產業轉移以及北京非首都功能有效疏解提供了數據支撐,也促進京津冀區域實現企業異地領取營業執照、群眾更為便捷“就近辦”企業登記服務等商事制度創新。
【錨定現代化 改革再深化】