新能源汽車下鄉還要“下”功夫

觀象臺

□ 胡立彪

“2024年河北省新能源汽車下鄉活動”日前正式啟動。此次活動以“賦能新生活，樂享新出行”為主題，將組織開展包括車輛展示、試乘試駕、技術科普等活動，組織方拿出“真金白銀”惠達農村消費者。

今年5月，工業和信息化部等5部門下發通知，決定自5月至12月，開展新一輪為期8個月的新能源汽車下鄉活動。像河北省一樣，全國各地因地制宜推出相應政策，陸續啟動新能源汽車下鄉活動。業內人士認為，此次新能源汽車下鄉活動將進一步開拓農村市場，推動農村市場成為全國新能源汽車新的增長極。

隨著相關政策的推進及消費者認知度、接受度的提高，農村新能源汽車市場將進入快速發展階段。有機構預測，依托我國縣鄉近5億人的消費群體，到2030年，農村地區新能源汽車保有量將達到6500萬輛，市場規模將超萬億元。

農村市場雖然前景廣闊，但把新能源汽車“開”進去并不是一件容易的事。近幾年，我國新能源汽車銷量快速增長，市場滲透率不斷提升。7月，我國新能源乘用車市場滲透率首次超過50%，達51.1%；8月，市場滲透率環比再提升2.8個百分點，達到53.9%。與全國市場喜人的形勢相比，農村市場的表現卻難如人意。中國汽車工業協會的數據顯示，2022年到2023年，農村市場新能源汽車滲透率從4%上升到17%，增幅較大，但整體滲透率仍處于較低的水平。

之所以如此，是因為在農村推廣新能源汽車面臨諸多堵點，其中最顯著的一個堵點是充電設施不完善。國家能源局發布的數據顯示，截至7月底，全國充電設施總量達1060萬臺，但縣級以下公共充電樁總數僅占全國公共充電樁總數的12%多一點，數量差距明顯。對于農村地區而言，充電基礎設施網絡的服務能力能否跟上，成為行業和消費者關注的焦點。

與此同時，農村消費者對新能源汽車的認知普遍不足，對其價格比較敏感，新能源汽車廠家推出的車型不適應農村消費需求，農村新能源汽車的售后服務體系不健全等，也是影響新能源汽車在農村地區進一步推廣的重要因素。另外，由于農村地域廣闊，充電設施運維成本較高，對投資方吸引力不足，愿意參與的私營充電基礎設施運營企業很少。這些情況，一定程度上阻礙了我國農村地區新能源汽車消費與充電基礎設施的發展。

推動新能源汽車下鄉取得新成效，必須破除堵點，在“下”上下好功夫。針對充電基礎設施不完善問題，一方面，加強公共充電樁等基礎設施布局建設，支持地方政府結合實際開展縣鄉公共充電網絡規劃，加快實現適宜使用新能源汽車的地區充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉鄉全覆蓋”；另一方面，推進社區充電基礎設施建設共享，引導社區推廣“臨近車位共享”“社區分時共享”“多車一樁”等共享模式，鼓勵有條件地方出臺農村地區公共充電基礎設施建設運營專項支持政策，推廣智能有序充電等新模式，提升新建充電基礎設施智能化水平，完善充電設施運維體系，提升設施可用率和故障處理能力，推動公共充換電網絡運營商平臺互聯互通。

在產品供應上，考慮到農村地區出行場景與城市有一定差別，鼓勵企業針對農村地區消費者特點，開發更多經濟實用、適銷對路的車型，特別是載貨微面、微卡、輕卡等部分商用產品。同時，鼓勵有關車企和有條件的地方，對淘汰低速電動車，購買新能源汽車提供以舊換新獎勵；鼓勵新能源汽車企業下沉銷售服務網絡，引導加快建設聯合營業網點、建立配套售后服務體系。

新能源汽車下鄉是一項系統性工程，需要政府、車企及相關方面共同努力，以需求為導向為農村居民供應適銷對路的汽車產品與服務，把“下”的功課做足做好。相信，隨著新能源汽車下鄉政策逐漸推進，未來農村市場潛力將得到進一步釋放，成為我國經濟持續增長的重要拉動力。