上海市市場監管部門以短信為突破口深查灰黑產業鏈

對貸款中介行業亂象重拳出擊

上海市市場監管部門以短信為突破口深查灰黑產業鏈

□ 本報記者 唐志紅

10月15日，上海市市場監管局執法總隊牽頭開展“清鏈3”執法行動，將矛頭直指短信群發系統及其下游貸款中介公司。據悉，此次行動是上海市市場監管部門對貸款中介行業亂象的又一次重拳出擊，旨在鏟除侵犯消費者個人信息、擾亂市場秩序的灰黑產業鏈。

“【工商銀行】尊敬的客戶，我行授信67.8萬，將于10月31日到期，可用于日常消費、房屋裝修、生意應急，查利息回復1，辦理回復2，拒收回復R。”一條“106”開頭的借貸短信，真的是工商銀行發的嗎？為何能發到消費者的手機上？

在對前期案件的深入排摸中，上海市市場監管局執法總隊發現一家短信群發系統運營商，其主要客戶群體為貸款中介公司。

該運營商不僅主動提供或根據客戶需求修改短信內容，還涉嫌幫助貸款中介公司以銀行機構名義發送商業營銷短信，從而誘導消費者辦理貸款。而短信接收的手機號碼，則由貸款中介客戶自行收集上傳或由該公司通過一款名為“號碼魔方”的軟件自動生成后上傳。

該公司在明知貸款中介客戶并非銀行機構的情況下，仍幫助其以銀行機構名義發送商業營銷短信，涉嫌幫助貸款中介公司進行虛假宣傳。這一行為不僅嚴重擾亂了市場秩序，還侵犯了消費者的合法權益。

通過對該短信群發平臺的深入檢查，該執法總隊梳理出上海地區19個點位貸款中介公司，并出動執法力量116人，對上述點位同步開展現場檢查，發現12家貸款中介涉嫌通過該短信群發平臺、以銀行機構的名義對外虛假宣傳，1家信息公司存在買賣消費者個人信息的違法行為。

據該執法總隊有關負責人介紹，上述貸款中介公司假借銀行機構名義，通過群發短信、AI直呼、人工撥打回復短信的電話等方式招攬貸款業務，涉嫌虛假宣傳。同時，在未經消費者同意的情況下，通過微信購買數千條個人信息，包括消費者姓名、手機號碼、存在辦貸意向的銀行等，涉嫌非法收集和使用個人信息。

上述負責人表示，“清鏈3”行動體現了市場監管部門對非法收集和使用個人信息的零容忍態度，上海市市場監管部門將繼續加強上下聯動、部門協同，共同鏟除侵犯消費者權益、擾亂正常市場秩序的灰黑產業鏈。