河北邯鄲扎實推進特殊食品安全“兩個責任”落地見效

聚焦三“點” 抓好兩“線” 錨定全“面”

河北邯鄲扎實推進特殊食品安全“兩個責任”落地見效

□ 趙春輝 胡少敏 本報記者 徐東周

今年以來，河北省邯鄲市市場監管局樹牢底線思維，堅持目標導向，“點線面”結合扎實推進特殊食品安全“兩個責任”落地見效，進一步強化風險防控，確保特殊食品質量安全。

聚焦三“點”，緊盯任務細落實。一是突出重點。邯鄲市市場監管局嚴格落實《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》，緊抓關鍵少數，突出重點崗位，督促該市4153家特殊食品生產經營企業全部配備食品安全總監、食品安全員，修訂完善《企業負責人崗位職責》《食品安全總監崗位職責》《食品安全員崗位守則》，統一印發企業落實“兩個責任”手冊和明白紙，全面實施“日管控、周排查、月調度”制度。二是緊扣要點。該局明確定點包保特殊食品生產企業，精準把握風險點位，定期到企業督導“兩個責任”落實情況，對發現的問題隱患第一時間交辦解決；深入了解企業在生產經營、風險管控方面的困難和問題，提出指導意見建議，解決企業實際困難。三是打造亮點。該局與河南安陽、山東聊城、山西長治市場監管部門創新建立晉冀魯豫四省四市“雙隨機、一公開”監管戰略合作制度，不斷拓展合作廣度深度，定期邀請其他三地市場監管執法人員對邯鄲市特殊食品生產經營企業開展雙隨機抽查，加強溝通交流，建立了信息共享、定期會商、風險研判和應急處置工作機制。

抓好兩“線”，緊盯關鍵嚴落實。一方面，邯鄲市市場監管局抓好企業主體責任這條“線”，強培訓、夯基礎，重點解決“兩個責任”落實誰來干、干什么、怎么干問題。同時常督導、嚴落實，定期深入企業開展專項督查，組織20個縣（市、區）開展交叉互查行動，交叉互查找短板，立行立改促提升，并聘請第三方專家對特殊食品生產企業進行年度全覆蓋體系檢查。今年以來，該局結合特殊食品日常檢查、體系檢查、明察暗訪等發現的問題，下發提醒督促函6份，整改通知書4份，對問題較多的屬地企業監管部門約談5次，有力推動屬地監管部門責任落實。另一方面，邯鄲市市場監管局抓好特殊食品經營樣板示范工程這條“線”，在該市打造了200家特殊食品經營樣板示范店，以微贊視頻直播的形式定期舉辦現場觀摩會，全市9000余戶特殊食品經營單位觀摩找差距，對標促規范，不斷提升全市特殊食品經營整體管理水平。

錨定全“面”，緊盯質量穩提升。通過嚴格落實特殊食品安全“兩個責任”，邯鄲市市場監管局建立健全食品安全管理制度，將管控要求貫穿到企業生產經營的每一個工作環節，真正實現在“最小工作單元”的精準防控目標，實現了特殊食品企業管理水平和產品質量的雙提升。近3年來，邯鄲市保健食品生產企業由原來2家增長到6家，年產值由原來的不足1億元增長到10億元；特殊食品經營連鎖企業由原來的56家增長到70家，特殊食品生產經營企業實現了質量和效益的雙提升。