勇立灣區潮頭 再譜發展新篇
廣東省深圳市市場監督管理局寶安監管局強化質量標準服務助力產業騰飛
□ 許創業 胡 藝 陳思賢
珠江東畔,灣區核心,廣東省深圳市寶安區產業高質量發展勢頭正猛。從榮獲工業和信息化部2024產業名區“百強”榜全國第2名,到今年前5月跨境電商進出口總額同比增長21倍,再到29家企業獲得省級制造業單項冠軍認定,今年以來,寶安區在加快推進新型工業化建設中捷報頻傳。
今年2月,2024年寶安區委、區政府一號文件《關于加快推進新型工業化的實施意見》正式印發,寶安區世界級先進制造強區建設持續提速。圍繞寶安區委區政府戰略部署,深圳市市場監督管理局寶安監管局(以下簡稱“寶安市場監管局”)以質量提升和標準服務為支撐,創新構建“質量+標準”監管服務新模式,不斷豐富產業企業高質量發展的內涵和底色,為“再造一個新寶安”宏偉目標的實現提供了重要保障。
量身定制“一企一策”
全國創新百強區位居第2、投資競爭力全國第5、全國縣域(市轄區)新質生產力綜合指數全國第5……作為廣深港澳科技創新走廊和深中產業拓展走廊交匯點,寶安區是深圳建設中國特色社會主義先行示范區的排頭兵。在這片400平方公里的土地上,商事主體總量近百萬戶,集聚了5.45萬家制造業企業,7200多家國家高新技術企業,是深圳工業的“壓艙石”。近百萬家經營主體集聚發展,形成產業集群發展的良好生態。
近年來,圍繞深圳市打造全球領先的、重要的先進制造業中心的戰略目標,寶安區委、區政府連續6年聚焦制造業出臺一號文件,提出以新型工業化為主線夯實制造業“基本盤”,推動模式轉換、動能轉化、業態轉變,不斷提升寶安制造的影響力、競爭力,有力激發了轄區高質量發展的熱情和信心。今年以來,寶安區新興產業和企業不斷涌現,產業多元化、高端化、智能化的特點愈發突出,市場對于精準的質量幫扶和標準提升服務的需求也持續增加。
深入摸排,精準把脈。為更好提供精準高效的質量標準提升服務,寶安市場監管局深入調研摸清轄區企業質量標準提升中的痛點難點,結合轄區重點關注行業,通過評估企業的創新性、市場前景、發展潛力等因素,篩選出有潛力的企業形成企業庫。在此基礎上,該局一方面圍繞解決質量發展中的關鍵和共性問題,以寶安區標準工作領導小組和質量強區辦名義印發《2024年寶安區質量標準提升工作方案》,明確提出在重點行業和領域開展“質量標準提升專項行動”;另一方面持續優化營商環境,吸引一批質量基礎設施服務機構入駐寶安區,遴選質量管理、標準研制、檢驗檢測等方面專家組成專家服務小組,為相關工作的開展創造有利條件。
精準施策,多措并舉。今年以來,根據不同行業不同企業的多元化需求,寶安市場監管局面向轄區產業和企業推出企業標準“領跑者”計劃、首席質量官培訓、先進標準體系建設和增強企業質量發展能力等多種舉措,以量身定制“一企一策”個性化服務創新性地構建全方位、全鏈條的企業服務新模式和長效機制,搭建起政企溝通的“連心橋”,贏得轄區企業的信任和好評。
上門服務精準幫扶
卓越績效管理標準培訓、首席質量官專題研修培訓、電動自行車質量安全專場宣貫會、知識產權沙龍主題分享會……今年9月,寶安市場監管局以多種形式、多場次活動扎實開展“質量月”系列活動,深入推進全民質量活動,質量強區建設取得新進展。此外,寶安市場監管局還先后在10個街道舉辦10場專題研修班,線上線下累計1200余家規上工業企業、高新技術企業、專精特新企業參加,累計推動完成500余名首席質量官備案,引導一批企業走上以質取勝的發展道路。
質量是企業生存的根本。今年以來,寶安市場監管局推動質量、計量、標準、認證認可、檢驗檢測等要素的協同運用和融合發展,發揮深圳市計量質量檢測研究院、產品學校、行業協會等機構的資源優勢,為轄區企業構建起“精準對接、聯合服務”的質量幫扶新模式,強化質量基礎設施支撐作用,促進企業提質增效,厚植高質量發展沃土,結出高質量發展碩果。
聚焦需求,有的放矢。為深入了解企業需求,寶安市場監管局根據不同企業的發展階段、行業特點、規模大小、管理成熟度等,通過發放調研問卷、實地調研座談等方式了解企業實際情況和服務需求,為40家企業提供“一對一”質量標準提升服務。結合企業行業特性、實地調研情況和企業需求,寶安市場監管局一方面面向企業組建適配服務組,為企業開展“一對一”輔導培育,另一方面圍繞行業存在的共性問題開展集體培訓,搭建助力企業實現質量提升的良好溝通平臺。
營商環境持續向優,產業發展欣欣向榮。目前,寶安區是國內制造業門類最齊全、集聚度最高、鏈條最完整的區域之一,形成超高清視頻顯示、半導體與集成電路、新材料、智能網聯汽車、工業母機、精密儀器設備、智能傳感器、激光與增材制造等產業集群。今年上半年,寶安區實現地區生產總值2567.54億元,同比增長6.3%,多個重點片區上升為市級戰略,“再造一個新寶安”全面提速。
強化引導激發創新
國家級專精特新“小巨人”企業超過200家;超9100家工業企業“上云上平臺”;連續兩年獲評全國五星級工業互聯網示范基地;欣旺達、鵬鼎入選國家級智能制造應用試點;英飛源儲能超充系統、漢諾醫療體外膜肺氧合儀等一批企業技術全球領先;騰訊“企鵝島”今年年底一期建成,全球矚目的科技新地標正在崛起……今天的寶安區,已是制造業創新發展高地。
強化引導,搶占標準制高點。面對轄區產業創新發展的良好局面,寶安市場監管局在開展質量提升行動的同時,深入實施“標準+”戰略,通過強化政策引導、激勵支持和宣傳示范等措施,持續加強標準體系建設,加大先進標準供給力度,充分發揮標準支撐和引領經濟社會發展的重要技術基礎作用,引導優勢領域的龍頭企業積極參與國際標準、國家標準、行業標準制定,搶占標準制高點、爭奪行業話語權。
推動轄區重點制造業企業對標達標,激勵力度不斷增強。其中,主導或參與國際標準、國家標準、行業標準制修訂,以及獲得企業標準“領跑者”、“深圳標準”認證和“深圳標準創新示范基地”稱號的相關機構都可申報有關獎勵,今年獎勵項目申報數及獲獎項目數約為去年的2倍,標準獎勵資金較去年增長38.2%。
標準創新能力不斷提升,行業話語權明顯提高。截至目前,寶安區企業累計研制國際國內標準1464項,擁有國家、省、市級標準化試點示范項目15項,培育國際和國家標準化技術委員會委員105名,承擔國際國內標準化工作24個,獲得企業標準“領跑者”、深圳標準認證產品(服務)139個。
在此基礎上,寶安市場監管局以世界標準日等重要節點為契機,廣泛宣傳標準化理念,普及標準化知識,提升標準化工作認識,營造全社會知標準、守標準、用標準的濃厚氛圍,凝聚標準化工作共識,形成推動標準化工作的合力。
全球視野,布局深遠,今天的寶安區正構建起具有寶安特色和優勢的現代化產業體系,勇立灣區時代的潮頭。“質量+標準”的雙輪驅動,也必將助力寶安在加快推進新型工業化建設中交出優異答卷。
寶安市場監管局走訪轄區重點企業,開展助“龍”計劃服務企業活動。
寶安市場監管局舉辦寶安區企業質量提升宣貫會暨首席質量官專題研修班。