□ 劉曉煒 張麗雪
本報(bào)記者 徐東周
為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的決策部署,河北省委明確提出“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品質(zhì)卓越的質(zhì)量強(qiáng)省”,擘畫(huà)了建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的美好藍(lán)圖。2024年,河北省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府安排部署,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《河北省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》為主線(xiàn),扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí),質(zhì)量提升效果更加顯現(xiàn),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)完善,質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施更加堅(jiān)實(shí),質(zhì)量監(jiān)管能力不斷提高,質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)取得了積極成效。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深化統(tǒng)籌推動(dòng)。河北省委、省政府高度重視質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),多次提出明確要求,定期召開(kāi)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行研究部署。河北省質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位自覺(jué)把質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)擺上重要議事日程。推動(dòng)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》等政策落實(shí),制定印發(fā)年度質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)工作要點(diǎn),各成員單位不斷強(qiáng)化政策保障,深化質(zhì)量提升,進(jìn)一步凝聚橫向協(xié)調(diào)、縱向聯(lián)動(dòng)的強(qiáng)大推動(dòng)合力。
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),帶動(dòng)質(zhì)量提升。河北圍繞生態(tài)、氣象、交通、人力資源等重點(diǎn)領(lǐng)域,新發(fā)布16項(xiàng)京津冀協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)達(dá)87項(xiàng)。新發(fā)布25項(xiàng)雄安新區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)達(dá)101項(xiàng)。推動(dòng)全省企事業(yè)單位制修訂國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)317項(xiàng)。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域,新發(fā)布省地方標(biāo)準(zhǔn)183項(xiàng)。新獲批國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目18項(xiàng),涵蓋旱堿麥、冰雪旅游、現(xiàn)代物流、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域,為全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐。
精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。河北省市場(chǎng)監(jiān)管局深入貫徹全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,印發(fā)《深入開(kāi)展服務(wù)企業(yè)行行動(dòng)實(shí)施方案》,集成市場(chǎng)監(jiān)管政策“工具箱”,打好市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)“組合拳”,統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量服務(wù)企業(yè)、新“四辦”質(zhì)效提升、涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理、不公平競(jìng)爭(zhēng)專(zhuān)項(xiàng)治理、行政執(zhí)法質(zhì)量提升、知識(shí)產(chǎn)權(quán)促創(chuàng)新強(qiáng)保護(hù)、能力素質(zhì)提升7項(xiàng)行動(dòng)。河北省共組織服務(wù)團(tuán)隊(duì)入企幫扶1.27萬(wàn)家次,解決相關(guān)問(wèn)題5200余個(gè),有力幫助企業(yè)提升質(zhì)量效益水平。截至10月底,全省經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)到884.21萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)4.51%;其中企業(yè)268.99萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)7.19%,市場(chǎng)準(zhǔn)入更加便利,經(jīng)營(yíng)主體活力不斷增強(qiáng),為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)揮了積極作用。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)質(zhì)量提升。河北大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)企、強(qiáng)鏈、強(qiáng)縣(區(qū))建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“助企引智”服務(wù),今年以來(lái),為全省288家企業(yè)引進(jìn)外籍質(zhì)量專(zhuān)家331人,有效提升企業(yè)質(zhì)量管控水平和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)桿培育,首鋼智新電磁材料(遷安)股份有限公司入選全國(guó)34家質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)培育庫(kù)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升,氫能、光伏新能源、釩鈦新材料、鋁制汽車(chē)零部件、生物醫(yī)藥、新能源汽車(chē)及零部件6個(gè)項(xiàng)目列入全國(guó)百項(xiàng)質(zhì)量強(qiáng)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目,入選數(shù)量居全國(guó)并列第3位。遴選確定30個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升試點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量攻關(guān)。開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)縣(區(qū))培育,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。河北扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家綠氫裝備產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心和7家省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè),新建提升改造社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)118項(xiàng)。成功舉辦2024年世界認(rèn)可日活動(dòng)暨中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可大會(huì),20家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽約服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)。開(kāi)展“守護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),今年以來(lái)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決立案1851起,查處商標(biāo)侵權(quán)、假冒專(zhuān)利案件1621件,有效保障企業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,提升保障水平。著力推進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)管,河北省各級(jí)各部門(mén)共開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合隨機(jī)抽查6616次,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果在“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管中常態(tài)化運(yùn)用。全面加強(qiáng)“三品一特”安全監(jiān)管,優(yōu)化食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制,對(duì)特種設(shè)備實(shí)施分級(jí)分類(lèi)安全監(jiān)督檢查,對(duì)4大類(lèi)67個(gè)品種重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。深入開(kāi)展重點(diǎn)食品、消費(fèi)品質(zhì)量整治,及時(shí)消除安全隱患,確保人民群眾生產(chǎn)生活安全。
下一步,河北省市場(chǎng)監(jiān)管局將深入貫徹黨的二十大和黨的二十屆三中全會(huì)精神,聚焦推動(dòng)河北高質(zhì)量發(fā)展,聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,堅(jiān)持強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量支撐,推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)向更高層次發(fā)展,為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北,奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章發(fā)揮更大作用。
一是持續(xù)強(qiáng)化質(zhì)量工作機(jī)制。充分發(fā)揮省質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化工作合力,抓好相關(guān)政策措施的落實(shí)。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),推動(dòng)全省各地加大質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)推進(jìn)力度。以全國(guó)質(zhì)量月、世界標(biāo)準(zhǔn)日等活動(dòng)為載體,大力開(kāi)展質(zhì)量政策法規(guī)宣貫,強(qiáng)化質(zhì)量第一理念,營(yíng)造質(zhì)量發(fā)展良好氛圍。
二是持續(xù)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。積極服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施,加強(qiáng)京津冀協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)研制,完善雄安標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。聚焦標(biāo)準(zhǔn)提升牽引大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、縣域特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)深化先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè),形成一批可復(fù)制可推廣的優(yōu)秀案例。推動(dòng)系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新族項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。
三是持續(xù)深化服務(wù)企業(yè)效果。按照引得來(lái)、留得住、用得好、見(jiàn)成效的要求,扎實(shí)推進(jìn)“助企引智”服務(wù),支持企業(yè)精準(zhǔn)匹配外籍質(zhì)量專(zhuān)家,激發(fā)地方和企業(yè)引智動(dòng)力,提高該省企業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。深化“服務(wù)企業(yè)行”行動(dòng),堅(jiān)持分類(lèi)施策、精準(zhǔn)幫扶,建立服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制,助力企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。
四是持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。充分發(fā)揮質(zhì)量在促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)、支撐產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展中的作用,推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企、強(qiáng)鏈、強(qiáng)縣(區(qū))建設(shè)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),遴選培育質(zhì)量強(qiáng)省領(lǐng)軍企業(yè)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升和“一縣一強(qiáng)鏈”工作,實(shí)施一批質(zhì)量強(qiáng)鏈項(xiàng)目,推廣一批典型經(jīng)驗(yàn)和案例,形成一批標(biāo)志性成果。積極培育質(zhì)量強(qiáng)縣(區(qū))試點(diǎn),打造高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿。
五是持續(xù)夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家綠氫裝備產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心,推進(jìn)河北省碳計(jì)量中心等省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)、典型檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)標(biāo)桿培育工作,引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)全省企業(yè)積極開(kāi)展國(guó)際認(rèn)證,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線(xiàn)同標(biāo)同質(zhì)發(fā)展。強(qiáng)化各地質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)體系功能,推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)需求融合。
六是持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”部門(mén)聯(lián)合抽查和信用分級(jí)監(jiān)管。深入推進(jìn)落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化藥品全生命周期質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查和比對(duì)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處置問(wèn)題。強(qiáng)化執(zhí)法打假,切實(shí)維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。