江蘇一體推進質量強企強鏈強縣 奮力譜寫“強富美高”新篇章

以“質”為道爭當表率 向“新”而行走在前列

江蘇一體推進質量強企強鏈強縣 奮力譜寫“強富美高”新篇章

聚焦集成電路、動力電池等21條重點產業鏈開展質量提升行動，制定《江蘇省質量強鏈工作指南》，“一鏈一策”形成質量提升方案22個，建立質量創新聯合體28個，推進實施質量攻關項目163個，解決產業鏈共性質量問題726個，9個項目入選全國百個質量強鏈重點項目（數量居全國第一位）……這些經典案例，8月27日被江蘇省市場監管局代表帶到在廣東省廣州市召開的全國質量強鏈經驗交流現場推進會上進行交流發言，引起廣泛關注。

構建梯次培育體系，遴選26家企業建立省級層面質量強國建設領軍企業培育庫，指導相關企業導入《質量強國建設領軍企業培育導則》、提煉典型經驗案例、找準改進提升方向。徐工集團工程機械股份有限公司（以下簡稱“徐工”）入選市場監管總局質量強國建設領軍企業培育庫，并在11月11日北京市召開的全國質量強企經驗交流現場推進會上作為企業代表發言；江蘇銀行作為唯一金融機構代表在會上介紹質量融資增信助企幫扶舉措。

遴選41個縣（市、區）建立省級層面質量強縣培育庫，推動各縣（市、區）立足自身定位和資源要素優勢，制定實施質量發展戰略，健全質量促進政策措施，打造區域質量競爭新優勢。江蘇省多個城市被納入市場監管總局質量強縣（區、鎮）培育庫，3個城市案例在11月21日湖南省長沙市召開的全國質量強縣（區、鎮）培育建設經驗交流現場推進會上推廣。

質量興則經濟興，質量強則百業強。江蘇省推動質量強鏈強企強縣建設取得成效的背后，是該省認真貫徹落實《質量強國建設綱要》部署要求，厚植質量強省新優勢，更好發揮質量在促進企業做大做強、支撐產業建圈強鏈、推動城市可持續發展中的作用。

今年以來，江蘇省市場監管局認真貫徹落實市場監管總局和江蘇省委、省政府部署要求，一體推進質量強企、強鏈、強縣，全面提高質量治理能力，推動質量強省建設取得顯著成效。

質量強企 做大做優經濟強

在位于鹽城大豐港經濟開發區的天合光能智能化工廠車間內，一臺臺智能設備燈光閃爍，機械臂精準地穿梭在作業線上。作為江蘇晶硅光伏產業鏈上的頭部企業，天合光能在江蘇省內5座城市設有制造基地，每有大項目落地就會帶動當地新能源產業的快速發展。

在南京埃斯頓，“機器人造機器人”的科幻場景已經落地。通過“國際化技術研發+本地化優質制造+全球化市場營銷”三位一體策略，該公司用足用好兩個市場、兩種資源，已成為國產排名第一、世界排名第二的機器人品牌。

在“蘇州·中國聲谷”，南智芯材已實現全球最大直徑8英寸（1英寸=2.54厘米）高品質鈮酸鋰晶體材料的批量化生產，助力國內高性能手機濾波芯片迭代；地球山顛覆傳統喇叭揚聲器工藝模式，讓發聲器件大大縮小，可實現對聲音的精準控制。

……

質量是企業的生命，縱觀世界500強特別是具有百年以上悠久歷史的優秀企業，其發展歷程中，質量都發揮了關鍵作用，有力提升了企業的市場競爭力和發展活力。企業是質量發展的主體，廣大優質企業是質量強國建設的主力軍。現如今，作為我國經濟強省的江蘇，徐工、天合光能、亨通等一大批走以質取勝之路的企業用心求“新”，大力發展新質生產力，匯聚起質量強省建設和高質量發展的蓬勃動能。

江蘇省市場監管局深入開展質量強企行動，充分發揮質量在促進企業做大做強中的作用，堅持標桿引領，開展質量強國建設領軍企業培育，選標桿、育標桿、樹標桿、學標桿，以“頭雁效應”激發“群雁活力”，更好地帶動引領更多企業增強質量意識、堅持以質取勝，提高質量和品牌發展能力。

“徐工厚植‘大器文化’，踐行全員全過程的質量理念；創新XQMM徐工質量管理體系成熟度評價模型，用群眾智慧解決質量問題；搭建‘三域六維’領航工廠模型，多條生產線實現生產過程智能化；精準靶向攻關質量技術難題，打造行業領先的產業鏈戰略同盟，開展質量協同攻關。”11月11日，在北京市召開的全國質量強企經驗交流現場推進會上，徐工孟維技能大師工作室班組長孟維作為質量強國建設領軍企業代表之一，分享徐工發揚工匠精神、夯實質量基礎、加快建設世界一流企業的經驗做法，展示了江蘇領軍企業的強大質量創新能力，成為江蘇開展質量強企行動的生動樣板。

堅持標桿引領的同時，江蘇省還堅持品牌賦能，完善質量品牌培育機制。一方面，構建“江蘇精品”認證評價標準體系，先后發布《“江蘇精品”認證管理辦法》《“江蘇精品”認證評價通則》《“江蘇精品”標準先進性評價通用要求》《“江蘇精品”品牌標志使用規范》等地方標準；另一方面，強化“江蘇精品”技術支撐，將專家庫成員擴充至160位，認證聯盟成員機構增加至28家，認證資質覆蓋自愿性產品認證21大類、服務認證23大類的全領域范圍。與此同時，加強“江蘇精品”宣傳推廣，組織“江蘇精品”獲證企業參加“中國品牌日”博覽會，上線“江蘇精品品牌建設”微信公眾號，發布政策解讀、品牌故事30余期。近年來，“江蘇精品”獲證產品（服務）數量逐年上升，累計有704家企業的720個產品（服務）通過認證。

問渠那得清如許，為有源頭活水來。在質量強企行動中，江蘇省引金融“活水”助力企業高質量發展，推動質量融資增信擴面提質，從源頭激發企業發展活力。繼2022年推出全國首個省級層面質量金融產品“蘇質貸”后，江蘇今年又推動將“蘇質貸”產品納入省普惠金融發展風險補償基金支持范圍，同時對獲貸小微企業按照不超過1%的年化利率進行貼息，進一步降低小微企業融資成本。

自今年2月7日“蘇質貸”產品在江蘇省普惠金融發展風險補償基金服務平臺正式上線以來，江蘇省普惠風險補償平臺共向2219家企業發放“蘇質貸”貸款126.82億元，覆蓋該省所有設區市。其中，小微企業2208家、制造業企業1729家、“首貸戶”119家；累計有1027筆小微企業貸款可按年化1%給予貼息，2024年撥付貼息資金4928.42萬元；另外，自2022年11月以來，“蘇質貸”非風險補償模式累計為9000余家企業發放貸款超800億元。

江蘇省市場監管局還推動“質量+租賃”模式在該省推廣，目前共為550家企業提供融資租賃金融資金16.5億元，“質量+期貨”“質量+保理”等模式在蘇州、南通、揚州等市落地；舉辦“蘇質融-質投相融”服務全省行活動，推出“質量+投貸聯動”模式，進一步推動質量元素與股權、基金、債券等融資工具組合發力。

育企助企強企，激活發展動能。江蘇持續推進質量品牌梯次培育，累計獲得中國質量獎及提名獎34個、江蘇省省長質量獎及提名獎213個。傳統產業“發新芽”、新興產業“長成林”、未來產業“快生根”……江蘇正通過統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育，助力企業不斷做大做強做優。

質量強鏈 創新賦能產業興

金秋時節，碩果飄香。蘇州質量創新聯合體賦能產業發展又添新成果——由蘇州市光電產業質量創新聯合體主要成員單位蘇州市光電產業商會編制發布的《光電產業鏈 質量管理體系 要求》團體標準在全行業實施。

從全國率先嘗試，到覆蓋重點領域，聚焦蘇州市“1030”產業體系，蘇州市市場監管部門首創開展質量創新聯合體建設，將質量優勢由龍頭企業向產業鏈拓展延伸，合力打造質量協同創新發展生態鏈，不斷推動質量創新成果落地見效。3年來，蘇州已形成質量改進成果800余項，企業授權發明專利300余件，參與制修訂國際標準、行業標準50余項，探索創新了以質量創新聯合體為牽引，推動產業鏈質量聯動提升的“蘇州模式”。

以質量創新聯合體為牽引，協同開展質量技術攻關，助力產業鏈供應鏈質量聯動提升，正是江蘇省創新質量鏈、賦能產業鏈的一項重要創新舉措。今年以來，江蘇省新建質量創新聯合體28個，推動多方資源整合和跨界合作，共同遴選、推進重點質量攻關項目，推動解決產業鏈關鍵質量問題。連云港通過揭榜掛帥解決藥品檢測準確度和收率問題，泰州組織90余家單位開展十大質量提升項目攻關。

全球172家“燈塔工廠”中，13家位于這里；科創板上市公司已達110家，數量居全國第一；用全國1%的面積、6%的人口，創造超10%的經濟總量……素有“魚米之鄉”美譽的江蘇，制造業規模約占全國的1/8，產業門類齊全、鏈條完整。江蘇省委、省政府提出重點打造16個先進制造業集群、50條重點產業鏈，組織編制了“1650”產業體系全景圖解。

江蘇省市場監管局逐鏈梳理質量要素資源，繪制該省“1650”產業體系質量圖譜，通過大數據開展質量鏈與產業鏈匹配度分析，找準薄弱環節和建設方向。同時，扎實開展產業鏈質量狀況調研分析，累計走訪鏈上企業3000余家次，開展重點產品質量比對14項，梳理產業鏈質量問題1417個、質量政策需求105項、質量攻關項目163個，完成22條產業鏈質量提升方案編制并有序推進實施。

江蘇省還聚焦50條重點產業鏈發展需要，累計建設國家和省級質檢、計量、產業計量中心203個，市場監管總局和江蘇省市場監管局重點實驗室、技術創新中心50個，質量基礎設施“一站式”服務站點307個，促進各類質量創新資源向產業鏈集聚，為鏈上企業質量提升提供支撐。

南京市作為長三角地區新材料產業的主要分布地，已經形成以浦口和雨花軟件谷為雙中心的半導體芯片材料產業聚集區，共有半導體領域規模以上企業183家。南京市圍繞“集成電路測試檢驗技術與質量標準提升”開展集成電路產業鏈供應鏈質量聯動提升工作，邀請中國計量科學研究院等多家科研院所、技術機構共同實地走訪調研集成電路企業，依托南京市計量監督檢測院建設江蘇省新型半導體材料產業計量測試中心，著力解決產業鏈關鍵參數溯源“卡脖子”難題。據統計，自今年5月實施聯動提升試點項目以來，南京市集成電路產業營收同比增長26.9%。

數字化是產業鏈延伸、轉型、升級的重要驅動力。江蘇省市場監管局結合制造業數字化轉型行動，在該省遴選22家企業、2條產業鏈和2個園區開展質量管理數字化升級試點，深化質量管理與數字技術融合，深度挖掘質量管理數字化關鍵場景，推動產品全生命周期和全產業鏈質量協同。

揚州市推動工業母機鏈主企業亞威機床股份有限公司探索離散性制造行業供應鏈質量協同提升模式，對上游近1200家供應商企業開展分級分類和合格評定，將230多家核心供應商納入統一供應鏈質量管理體系，實施關鍵零部件企業全過程質量改進，供應鏈一次交付合格率較往年提升37.5%，液壓系統等關鍵零部件一年期故障率下降15%，下游客戶使用整機平均無故障工作時間提高了9%，上游相關供應商產品訂單數增加15%以上。

無獨有偶。江蘇省工程機械產業鏈鏈主企業徐工將4600余家零部件供應商和物流服務商納入數字化質量管理系統，實施分級分類質量管控。品牌服裝產業鏈鏈主企業波司登通過數字化平臺，聯動監測原輔材料、成品和售后服務質量并與供應商、客戶實時共享，實現上下游質量聯動管理和持續改善。

鏈上繪圖譜，助力產業鏈做大做強；鏈上建平臺，助力產業鏈自主可控；鏈上促數轉，助力產業鏈增值升級；鏈上聚要素，助力產業鏈可持續發展……江蘇省將強鏈工作納入質量強省重點任務，堅持高位推動、注重頂層帶動，強化鏈式思維、著眼鏈上發力，深入推進產業鏈供應鏈質量聯動提升行動，以質量鏈創新賦能產業鏈發展，為江蘇鍛強制造業這個“看家本領”提供有力質量支撐。

質量強縣 持續發展縣域富

61家上市企業，42家各類中國500強企業；“江陰經驗”連續4年獲市場監管總局領導批示肯定，連續4年作為真抓實干成效明顯地方被江蘇省政府辦公廳督查激勵；2023年，地區生產總值4960.5億元，實現全國縣域經濟基本競爭力“21連冠”……作為一座繁榮富庶的工商名城，江陰市這一個個亮眼“成績單”的取得，得益于江陰市委、市政府高度重視質量工作，全市、全域、全員參與質量行動，超前布局搶占“質”高點，有力地促進了江陰從“工業重鎮”向“質量強市”的轉型升級，并創造了多項全國、全省第一——獲評江蘇省的首個中國質量獎、首個國家技術標準創新基地、首個中國標準創新貢獻獎組織獎，全國首個以企業為主體承擔的國際標準化組織秘書處等，以高水平質量強市建設賦能縣域高質量發展。

蘇州市吳江區是江蘇省民營經濟的“領頭羊”，擁有世界500強企業2家、中國500強企業4家、中國民營500強企業6家。吳江區委、區政府高度重視質量工作，通過“三聚（聚焦品牌培育、聚合鏈上資源、聚力綠色低碳）兩提（提升設施能級、提高全民意識）”積極在質量強區建設上深耕發力，推動質量強區建設并取得良好效果，質量工作兩次獲得江蘇省政府督查激勵、連續10年獲評蘇州市質量工作先進地區。依托民營經濟“金字招牌”，吳江區大力實施質量品牌“個十百千”培育工程，鼓勵企業打造高品質產品和知名品牌。截至目前，該區企業累計獲得中國質量獎1次，江蘇省省長質量獎7次，蘇州市市長質量獎14次，44個產品獲得“江蘇精品”和“蘇州制造”認證……形成“質量發展看吳江”的閃亮名片。

“郡縣治，天下安；縣域興，國家強。”質量是一個城市發展水平和綜合實力的重要標志，體現城市的可持續發展能力。縣域作為基本單元，在國民經濟體系中占據重要地位，江陰市、吳江區積極實施質量強市（區）戰略的背后，是江蘇省市場監管局深入貫徹落實市場監管總局和江蘇省委、省政府部署安排，推動《質量強國建設綱要》落地落細落實，積極開展質量強縣（區、鎮）培育建設，助力縣域經濟高質量發展。

在江蘇省市場監管局的統一部署推動下，江蘇省各地紛紛立足自身定位和資源要素優勢，制定實施質量發展戰略，增強區域質量發展新優勢，推動城市可持續發展，以縣域之“質”，筑強國之“基”——

常州市武進區是“蘇南模式”的發源地之一，集聚了高端裝備、軌道交通、工業機器人、石墨烯等多個戰略性新興產業。武進區大力實施“532”發展戰略，從加強組織推進，培育質量品牌發展；筑牢質量基礎，加快產業提檔升級；突出標準引領，促進企業提質增效和強化質量治理，打造全民共享發展生態等方面綜合施策，取得了豐碩的質量成果，不斷提升質量工作對經濟社會發展的貢獻度，推進區域經濟高質量發展。

張家港市以“文明塑港、質量鑄城”的城市質量精神為引領，全面打造“一計劃一平臺一體系”質量強市工作模式，實施“質量提升行動計劃”，率先開展質量創新聯合體建設，形成的質量提升“四提一共享”經驗全國推廣；打造質量共享空間服務平臺，分類實施頭部企業示范帶動、中小企業卓越成長、小微企業認證提升“一企一策”服務，標準創新力度領跑江蘇省，省長質量獎、“江蘇精品”數量居江蘇省縣市前列；建立“質量指數評價體系”，縣域范圍率先實施黨委質量督察，積極構建“一鎮一品”質量強鎮品牌，該市經濟發展質量效益持續增強，強企強鏈強縣建設成效顯著，賦能城市高質量發展。

江蘇省市場監管局還從產業質量競爭力、產品質量、工程質量、企業質量和品牌發展能力、質量基礎設施、質量治理6個維度構建江蘇省區域質量狀況評價指標體系，對該省及13個設區市質量狀況開展分析評價，為各地推進質量強縣（區、鎮）建設提供參考和支撐。如今，江蘇13個設區市全部躋身全國百強、5個城市經濟總量過萬億元。

新時代，習近平總書記為江蘇擘畫了“經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高”的新江蘇宏偉藍圖，賦予江蘇爭當表率、爭做示范、走在前列的光榮使命。江蘇市場監管部門將牢記囑托、感恩奮進，進一步貫徹落實《質量強國建設綱要》部署要求，扎扎實實、踏踏實實地抓落實、抓推進、抓突破，持續書寫市場監管精彩答卷，奮力譜寫“強富美高”新篇章。

10月12日，“蘇質融-質投相融”服務全省行活動首站對接會在無錫舉辦。會議聚焦航空航天“兩機”、動力電池等重點產業鏈，舉行了以“質量”為主題的項目融資路演。

蘇浙皖贛滬新能源汽車及零部件產業鏈質量創新聯合體成立。

市場監管總局質量強鏈項目專家指導會首站在江蘇召開。

江蘇亨通光電股份有限公司通過質量比對、質量改進，已使新一代光棒使用新材料新工藝，成本顯著下降，技術已經領先全球。

 （本版文字、圖片由江蘇省市場監管局提供）