□ 本報評論員
改革是時代的主旋律,是發展的強大動力。
黨的二十屆三中全會開啟了進一步全面深化改革新篇章,各項改革措施正在不斷向縱深推進。前不久召開的中央經濟工作會議提出,發揮經濟體制改革牽引作用,推動標志性改革舉措落地見效。全國市場監管工作會議明確,在明年的“深化改革年”大力推進制度創新、實踐創新,不斷提升市場綜合監管能力和水平。
全面深化改革是一場復雜而深刻的社會變革,注重系統性、整體性、協同性是全面深化改革的內在要求,也是推進改革的重要方法。市場監管系統必須樹立系統觀念,圍繞處理好效率和公平、活力和秩序、發展和安全的關系進一步推進改革。要以改革提效率,發揮市場機制作用,實現資源配置效率最優化和效益最大化;以改革護公平,保證各類經營主體依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。要以改革增活力,著力增強經營主體發展質量和活力,充分釋放國內超大規模市場潛力;以改革穩秩序,注重以更加穩定透明可預期的制度規則和科學高效的監管執法,更好引導規范市場行為。要以改革促發展,為我國產業體系轉型升級、發展新質生產力提供良好市場環境;以改革強安全,研究出臺強化全鏈條監管能力、健全安全責任體系的有力舉措,堅決守住“三品一特”安全底線。
改革有破有立,得其法則事半功倍。市場監管領域全面深化改革,要注意區分輕重緩急,不能眉毛胡子一把抓。要緊緊圍繞中心任務,在整體推進中實現重點突破,以重點突破帶動市場監管工作水平整體躍升。
在明年的“深化改革年”要重點推進以下幾個方面改革落地見效。堅決落實黨的二十屆三中全會部署的第一牽頭改革任務,推動出臺健全國家標準體系實施方案,研究出臺經營主體登記管理法,修訂出臺商業秘密保護規定,加快推進醫療器械管理法立法進程。統籌推進各層次各領域重點改革工作,積極主動配合有關部門抓好黨的二十屆三中全會部署的共同牽頭改革任務,認真落實市場監管總局黨組貫徹落實黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》實施方案,確保2025年底前完成的各項改革舉措按期落地。深化市場監管總局直屬事業單位改革,優化事業單位結構布局,優化主要為機關提供支撐保障的事業單位職責,深化事業單位用人分配制度改革,充分激發事業單位活力。健全完善全面深化改革協調機制,各級市場監管部門要加強深化改革內設機構建設,抓好對各領域改革工作的統籌協調,健全與各級改革辦的常態化匯報交流機制,健全頂層設計與基層探索互動機制,用改革的辦法推動重大制度和機制創新。
【貫徹落實全國市場監管工作會議精神】