自1999年特種設備安全監察職能劃入質量技術監督部門至今,近八年來,湖北省襄樊市襄陽區質監局持之以衡,積極采取多項措施,切實履行監管職能,確保了安全監察全覆蓋、設備事故“零”記錄。
一是嚴密排查,消除監管盲區。該局組織人員每年堅持對全區的特種設備生產單位、特種設備使用單位、氣體生產(充裝)單位進行嚴密細致的排查,并進行詳細的現場記錄,掌握詳實的第一手資料,確保不留監管“盲區”和“死角”。
二是嚴格“體檢”,杜絕超期服役。對在日常監督檢查(排查)中發現的不符合安全技術規范的特種設備,不將就、不拖延,責令停止使用并督促企業即時進行整改,在整改中積極對企業進行技術指導,幫助解決特種設備安裝(修理)及使用過程中出現的問題。對整改后仍然達不到使用要求的設備,組織人員督促管理、使用單位辦理報廢(更換、更新)手續。
三是嚴格規程,防止“濫竽充數”。他們堅持對號入座,對在用特種設備,嚴格督促管理、使用單位切實落實安全管理主體,明確具體責任人、具體責任,嚴格實施定期檢驗(檢查)制度,及時發現和消除設備安全隱患,對無證設計、安裝、操作使用和違規操作使用特種設備的違法行為,一律予以嚴格處罰。
四是嚴格行為,保障服務優質。他們堅持實行并嚴格落實特種設備區域監管責任制,使安全監察監管不疏不漏、覆蓋到位。同時進一步規范具體行政許可行為,依法做好特種設備使用登記、作業人員培訓、考核、發證工作。
輔之以日常堅持不懈地對特種設備安全監察相關法規、條例的宣傳,有效增強和提高了全社會的安全意識,確保了特種設備的檢驗率。該局還按照“明確安全目標、突出監控重點”建立重點設備數據庫,確定一批重大危險源進行重點監察、監控,且每年對數據庫進行一次充實、調整。在此基礎上,該局制定了特種設備安全事故突發事件緊急預案,真正做到了警鐘長鳴、防患未然。