近日,筆者在湖北省黃岡市質監局召開的全市質監系統打擊“地條鋼”死灰復燃戰果匯報會上了解到,截至目前,全市范圍內的34家“地條鋼”生產企業已全部取締關閉,有效地維護了人民群眾的生命財產安全,促進了地方經濟的健康有序發展。黃岡市質監局得到了當地黨委、政府和省質監局的充分肯定。
今年上半年,湖北省質監局多次收到反映黃岡地區“地條鋼”死灰復燃的群眾舉報,嚴重影響了質監部門的工作和形象。對此,山東省質監局領導非常重視,要求黃岡市質監局立即行動,采取得力措施,對轄區內的“地條鋼”生產廠家全面進行清理整治。為此,黃岡市質監局黨組迅速采取一系列措施,拉開了一場嚴厲打擊“地條鋼”的專項整治活動。
明確目標。該局要求各縣市區質監局配合市局負責落實本轄區內的“地條鋼”廠專項整治的各項工作,實行“定方案、定目標、定專人、定措施、定紀律”等“五定”。該局下發了《關于開展“地條鋼”廠專項整治的緊急通知》和《“地條鋼”廠專項整治活動實施方案》,要求全市質監系統要進一步認清形勢,增強對“地條鋼”廠實施專項整治的責任感和緊迫感,要通過全面整治,嚴厲打擊“地條鋼”非法生產行為(包括以“地條鋼”為原料的生產行為),徹底取締非法生產企業。
摸清底數。該局抓住不法分子利用節假日和深更半夜生產的心理,由一名副局長親自帶隊,先后在“五一”、“十一”黃金周和10多個酷暑難耐、蚊叮蟲咬的夜晚,深入全市各地城鎮、偏遠鄉村明查暗訪“地條鋼”生產企業,掌握了部分“地條鋼”廠死灰復燃的情況。檢查人員共計行程2000多公里,檢查“地條鋼”廠34家。經檢查發現,大部分廠家已停止生產,無原料,無產品,有的廠房和生產設備也已都拆除。但少數廠家生產設備完好,存在正在生產的嫌疑。
清理整治。根據明查暗訪的結果,該局緊急部署,采取分步實施的辦法,對涉嫌生產的“地條鋼”生產廠家進行了嚴厲打擊。每到一處,執法人員與當地經貿、公安、工商、電力等部門一道聯合行動,對生產銷售“地條鋼”以及利用“地條鋼”加工鋼材的企業實行“五徹底”,即徹底斷電、徹底搗毀生產設備、徹底清理廠房、徹底沒收原材料、徹底沒收不合格產品,從而最終被取締關閉。8月間,執法人員對紅安縣二程精密鑄鋼廠進行了突擊檢查,現場查獲“地條鋼”30噸、螺紋鋼52噸、“地條鋼”及劣質鋼材生產設備6臺套,依法對所查獲的“地條鋼”產品實行了異地封存,現場搗毀了設備,切斷了電源,關閉了廠房,當地群眾無不拍手稱快。
嚴肅紀律。該局黨組書記、局長秦建英三番五次地重申,要堅決依法取締“地條鋼”廠,對問題嚴重的,既要查處又要公開曝光,構成犯罪的,及時移交司法機關追究有關人員的刑事責任;對質監工作人員在“地條鋼”生產企業收取保護費、不作為或亂作為等行為,堅決按有關規定予以嚴肅查處;對因整治工作不力發生嚴重問題的,要依照有關規定追究單位主要領導和相關責任人的責任。
強化監管。該局在全市系統中建立起了長效監管機制,做到領導重視,措施得力,目標明確,責任到人;對"地條鋼"生產企業開展定期巡查,發現問題及時處理,以此杜絕其再度死灰復燃。