黃岡市質監系統行政執法工作再譜新篇章

   近日，筆者從湖北省黃岡市質監局監督科了解到，該局系統今年的行政執法工作又取得了驕人的業績。截至11月24日，全市系統今年共審理立案案件3698起，結案3275起，結案率達89%。其中萬元以上的案件169起，比上年度上升了34%；5萬元以上的案件25起，比上年度上升了525%；移送司法機關案件128起，移交其他部門辦理的案件2起。全年復議案件僅7起，實現了復議案件無撤銷和零訴訟的目標。
   據悉，以前，黃岡市質監系統采取的是“三位一體”執法模式，盡管從提高隊伍素質、健全監管制度、規范執法行為等方面時時刻刻把行業作風建設抓在手上，但部分單位和少數執法人員仍習慣于舊的執法觀念、思維定勢和執法模式，導致執法不規范、辦案質量不高，甚至存在收費不辦案、先收費后辦案、先處罰后決定、重復執法、大案小處、罰過放行、亂施行政處罰自由裁量權、執法越位和錯位等問題。為了解決這些問題，黃岡市質監局黨組于今年初果斷地提出了規范執法行為必須以《全面推進依法行政綱要》為著力點，樹立新的行政執法理念，調整新的執法工作體制，形成新的執法監管機制，并加快建設一支訓練有素、反應快速、作風優良、紀律嚴明、辦案準確的行政執法隊伍。該局黨組還采取內部抓管理、外部抓協調、行為抓規范、制度抓落實、隊伍抓素質、部門抓形象的“六抓”措施，實行綜合執法，因崗定人，并明確思想好、作風硬、業務精、敢于堅持原則的同志加強執法監管，加強教育培訓，狠抓辦案質量，從而保證了行政執法的公正性和合法性。
   通過這些措施，該局上下內部執法管理明顯加強，辦案質量顯著提高，執法行為得到規范，大案要案大幅度上升，重復檢查、執法擾民的問題和部門之間執法糾紛問題得到有效解決，較好地實現了復議案件無撤銷、執法案件無訴訟、執法人員無一例違紀違規的“三無”工作目標，得到了黃岡市政府法制辦、湖北省政府法制辦的充分肯定。《黃岡政府法制簡訊》、湖北省法制網和國務院法制網站均對該局的經驗作法進行了宣傳介紹。