黃岡質監局開展行政復議和行政應訴綜合試點工作

   為切實做好質監系統的行政復議和行政訴訟工作，近日，湖北省黃岡市質監局決定在全市系統內開展行政復議和行政應訴綜合試點工作,進一步加強依法行政，規范執法行為。此次試點工作分四個階段進行。

   第一階段，準備動員。召開專題會議，分析本單位行政復議和行政應訴工作情況，研究、制定行政復議和行政應訴綜合試點工作方案，確定試點工作任務和責任。

   第二階段，查找問題。一是結合當地黨委、政府優化經濟發展環境的工作要求，組織全體執法人員學習相關文件和法律法規。學習內容是有中央的《關于預防和化解行政爭議健全行政爭議解決機制的意見》、湖北省人民政府的《關于加強行政復議和行政應訴工作的意見》、《湖北省行政執法條例》、《湖北省實施行政執法責任制規定》、《湖北省行政執法責任追究暫行辦法》、《湖北省質量技術監督局行政復議工作規定》和《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》等法律法規及各地的行政復議行政應訴工作經驗。二是結合實際，查找本單位行政執法、行政復議和行政訴訟中存在的問題，通過典型案例，剖析撤消和敗訴的原因，對照依法行政的要求，找準差距，認真反省。

   第三階段，整改提高。針對查找出來的問題，認真進行研究，明確整改重點，落實整改責任，整改結束后，將情況上報市局監督科，再由市局監督科匯總各單位情況，向市局黨組提出全市系統的整改材料，經市局黨組討論后上報市政府和上級質監部門。市局將結合各季度案件質量評查工作，對各縣市區局的整改情況進行重點督查。

   第四階段，考核驗收。結合年度行政執法工作考評，市局將組織專班，對各單位落實整改措施情況進行檢查，總結試點效果和經驗，迎接市政府和上級質監部門的檢查驗收。

   為了保證此次綜合試點工作在全市質監系統中全面有效地開展，黃岡市質監局成立了行政復議和行政應訴綜合試點工作領導小組，并要求所屬各單位要以此次活動為契機，加強領導，成立專班，嚴密組織，扎實開展各階段活動，以此大力推進全市系統行政執法工作的規范化和法制化進程。

   據悉，此次試點工作的目標是：切實增強全體執法人員的宗旨觀念，著力解決行政執法中存在的問題，提高依法行政能力和復議應訴水平，促進執法責任制的落實，力爭達到行政訴訟案件無敗訴、行政復議案件無撤消，從而牢固樹立質監部門的形象，推進依法行政進程。（湖北省黃岡市質量技術監督局段瓊）