轉型升級 提質增效 構建中國汽車維修業新格局

    導語: 9月18日，交通運輸部等10部委聯合印發了《關于促進汽車維修業轉型升級提升服務質量的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），以服務經濟社會發展，不斷改善人民群眾汽車生活品質為宗旨，以轉變行業發展方式、提升行業服務能力和治...

   進入新世紀以來，我國汽車保有量快速增長。據統計，從2003年到2013年，全國民用汽車擁有量從2380萬輛增長到1.37億輛，城鎮家庭每百戶家用汽車擁有量從1.4輛躍升至21輛，我國已經進入汽車社會。

   與此同時，截至2013年底，全國共有機動車維修企業48萬家，從業人員近300萬人，完成年維修量3.3億輛次，年產值達5000億元以上。汽車維修業也已從單純的道路運輸車輛維修保障行業發展為面向全社會的民生服務業，進入了一個全新的發展時期。一個多種經濟成分并存、多種業態模式互補、服務供給充足、社會保障有力的機動車維修市場體系已初步形成。

   但是，汽車維修業經過長期較快增長之后，雖然經濟總量明顯提升，卻還存在市場結構不優，發展不規范，資源配置不合理，信息不公開，消費不透明、不誠信等問題。如何解決這一系列問題？在汽修行業內建立規范、統一的編碼體系，實現每一個汽車配件有效的“身份”管理是實現汽車服務業轉型發展和提升服務質量的根本，是促進汽車后市場電子商務發展的有力支撐。

    9月18日，交通運輸部等10部委聯合印發了《關于促進汽車維修業轉型升級提升服務質量的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），以服務經濟社會發展，不斷改善人民群眾汽車生活品質為宗旨，以轉變行業發展方式、提升行業服務能力和治理體系為主線，以科學發展為主題，銳意改革創新，著力推進汽車維修業規范、健康、可持續發展，不斷提升服務經濟社會發展的能力和水平。

   現今，中國已進入民用汽車時代。據權威機構統計，截止到2013年底，全國民用汽車已達1.37億輛，是十年前的6.6倍，民用汽車社會的來臨，促進了中國汽車后市場的蓬勃發展。中國汽車維修行業協會汽車維修配件工作委員會（以下簡稱配件委員會）近日的調查顯示，99%相關企業認為《指導意見》中首次明確了“汽車維修業是重要的民生服務行業”這一戰略高度定位有意義；97%相關企業支持在汽車后市場實施推廣“統一配件編碼”相關政策；97%相關企業對汽車后市場群體品牌“放心汽配”標識的實施推廣持支持態度。調查反映出《指導意見》的出臺，得到了大家的支持。

   隨著家用汽車的普及，與百姓密切相關的汽車維修與服務備受社會的關注。由于中國汽車后市場發展還不成熟及汽車零部件的繁多，維修服務的魚龍混雜，使得消費者的維權事件與日俱增，因此保險、監管、百姓維權都迫切需要利用現代科技手段來實現中國汽車后市場的科學管理。中國物品編碼中心（以下簡稱編碼中心）和中國汽車維修協會（以下簡稱汽修協會）9月已簽訂了“汽車維修行業全球統一編碼與標識應用服務項目”合作協議，就此拉開在汽車配件產品、汽車維修、流通企業以及行業管理進行標準化的全球統一編碼與標識工作的序幕。

   截止到10月31日，由汽修協會、中國保險行業協會和編碼中心聯合主辦，配件委員會、中國自動識別技術協會承辦的“‘變革、戰略、發展’構建中國汽車維修業新格局研討會”（以下簡稱研討會）已在廣州、武漢、北京、上海、杭州、濟南等召開，加大了宣傳推廣力度，以便生產企業積極進行汽修行業編碼體系的試點工作，促進汽車維修業轉型升級，提升服務質量。

    廣  州

   9月27日，研討會吸引了政、商、學、媒體等代表200余人出席。作為汽車零部件產業的大省，研討會首選廣東，產生了巨大的反響。

   配件委員會秘書長魏同偉從政策背景解讀、機遇變革、創新模式、發展前景等方面深度解析了《指導意見》，并圍繞配件委員會未來的工作發展，闡述了云服務平臺、統一配件編碼體系、認證檢測體系、商標品牌標識等眾多戰略布局。

   編碼中心廣東分中心主任李喜華就汽車后市場的現狀與問題，從信息化建設、配件追根溯源、假冒偽劣配件橫行、保護消費者權益等方面闡述了統一編碼與標識的重要意義，并向在場嘉賓普及了全球統一編碼標識系統在汽配維修行業的應用等關鍵的知識點。

   配件委員會副主任陸建圍繞什么是第三方檢測認證、汽車后市場零配件的檢測認證、第三方檢測認證給產業鏈帶來的價值；如何實施第三方檢測認證四個知識點，以正副廠件的對比實例，從科學的角度解析了汽車后市場零配件的檢測認證的重大意義。配件委員會副主任黃巍介紹了“汽服云”。

    武  漢

   9月29日，武漢研討會上，魏同偉介紹，我國汽車市場現狀已引起國家相關部門重視并發布了規范汽車維修行業的諸多文件。為落實國家政策，促進汽車維修業轉型升級，提升汽車業服務質量，2013年國家標準化管理委員會下達了“汽車零部件統一編碼與標識”國家標準的制定計劃。近期，編碼中心與汽修協會經過多次的實地調研和共同研究后達成了在汽車后市場領域采用統一編碼與標識的技術合作共識。與會的相關企業針對汽車后市場未來的發展和戰略進行了深入討論，大家充分意識到《指導意見》的出臺對這個行業將面臨巨大的變化，市場的規范很有必要，對汽車維修行業未來轉型升級起到關鍵性促進作用。

    北  京

   10月10日，研討會在北京舉行。會上，汽修協會會長孫守仁強調，近年來，隨著網絡技術的日新月異，汽車配件電商、線上線下互動式維修服務、遠程診斷服務已展現出良好的發展勢頭和潛力，為配件流通和維修經營模式的創新、融合發展提供了新的契機。在構建符合時代發展的維修業現代市場服務體系中，積極推廣統一配件編碼與標識技術是該服務體系建立的首要環節。

   全球統一編碼與標識是企業及產品的唯一“身份證”，是在全球貿易與信息交換、共享中的唯一辨識依據。采用唯一編碼與標識的自動識別技術是增強供應鏈管理的有效手段，可提升供應鏈管理水平，為配件產品質量追溯、品牌化發展、維修企業服務質量評價與維修質量責任界定、消費者滿意度調查與投訴受理、保險理賠、金融服務、政府監管、云平臺服務等提供標準化數據依據。

   中國自動識別技術協會秘書長謝穎在會上指出，當前汽車后市場缺乏標準，給行業帶來各種問題，施行全球統一編碼與標識技術，促進汽車維修行業的規范發展迫在眉睫。

   最后，編碼中心黨委書記張琳在對研討會作總結時強調，編碼中心將發揮好統一管理我國物品編碼的職能作用，努力與汽修協會配合，加快行業法規建設，建立汽車維修行業的標準化體系；特別是配件生產企業、維修企業、流通企業的統一編碼與標識，汽配產品、服務質量的提升與可追溯，相關標準的制定；發揮中國自動識別技術協會會員系統集成的優勢，與汽修協會及產業一起，共筑中國汽車維修行業規范、健康、可持續發展的明天。

    上  海

   10月13日，上海舉行的研討會在宣傳、解析、領會國家新政策的同時，與會嘉賓圍繞當前汽車維修行業改革的一系列政策措施、發展態勢和未來一段時間維修行業的投資機會與投資風險、維修配件統一編碼、第三方認證、創建放心行業品牌、配件電商以及配件打假保優等熱點問題進行專業分析并與各界代表廣泛交流。

   通過研討會，《指導意見》引起了與會者的重視和積極思考，同時推動汽車維修業的相關企業充分理解和認識各自的變革深度和發展機遇。

    杭  州

   10月16日，杭州研討會召開。杭州市機動車配件經銷行業協會相關負責人、汽配經銷商負責人、保險公司以及維修企業代表130余人參會。

   孫守仁在致辭中著重就新政推廣中要注意的問題、應該做好的工作以及須承擔的責任三方面進行講解，并表示，盡管汽車維修業的工作任重道遠，但前途是充滿希望與陽光的。

   杭州市機動車服務管理局配件處負責人表示將積極貫徹落實《指導意見》精神，集合本行業和相關行業的優勢資源，明確政策引領，以企業為主體，以質量和服務為中心，推動行業由傳統服務型向現代服務型轉型升級，實現行業新一輪的跨越式發展。

    濟  南

   10月18日，來自政府部門、行業協會、汽車、保險等相關行業國內外知名機構專業人士，以及汽車配件主要生產、流通、維修企業代表150余人歡聚山東濟南，圍繞當前汽車維修行業改革的一系列政策措施、維修配件統一編碼、配件檢測認證、山東汽車后市場發展與戰略、山東汽車維修發展現狀及趨勢等熱點問題，進行了專業分析，并與各界代表進行了廣泛交流。

   據魏同偉介紹，《指導意見》最大的創新和突破在于破除配件及技術壟斷。作為中國汽車產業重要的組成部分，目前的汽車維修行業存在著結構不優、發展不規范、價格不透明、不誠信等諸多問題。他希望，通過宣傳貫徹《指導意見》精神，讓全社會引起重視，推動維修業相關企業充分認識各自的變革深度和發展機遇。

    《條碼與信息系統》 2014第6期（總第124期）http://www.aidchina.com.cn/tbbd/3421.htm