2015年一季度,寧夏檢驗檢疫局積極探索出口食品備案監管新模式,簡化備案流程,縮短辦理時限,有效推動出口食品企業備案“提質增效”。
一是創新監管模式。修訂《寧夏檢驗檢疫局出口食品生產企業備案工作規范實施細則》,明確了對備案獲證企業采取備案認證監管聯動、年度報告審查、現場檢查、專項檢查和日常監管等方式的監管手段。督促企業全面建立實施具有食品防護功能的HACCP體系,幫助企業“提質增效升級”,形成出口競爭新優勢。及時向企業宣貫《寧夏回族自治區進出口清真食品監督管理暫行辦法》,提高企業對清真食品認證的重視,為企業出口穆斯林國家提前“補”好法律課。
二是優化備案流程。提高采信HACCP認證比例,對獲得HACCP認證的出口食品企業在初次申請備案時,免于現場審核。對食品安全衛生控制體系運行有效、備案期內出口產品無國外預警、沒有因安全衛生問題退運產品的企業,備案證書有效期滿前3個月提出延續備案申請的,免于現場評審。已備案企業增加類似工藝品種及風險相對較低的備案品種的,免于現場評審。2015年一季度,寧夏檢驗檢疫局通過文件審核發證的出口食品農產品企業3家,占發證總數的50%,有效提高了備案許可工作效率,降低了企業及監管成本。
三是縮短辦理時限。嚴格任務分工,全面控制文件審核、現場評審、不符合項驗證、決定發證等時間節點,提高行政效率。該舉措有效地縮短備案辦理時間,將備案時限由原來的20個工作日縮短為5個工作日。
四是引進先進做法。發揮集聚優勢,建立健全西北五省區域合作聯動機制,通過“走出去、引進來”的方式,加強與西北五省在認證執法監管信息共享、行政執法聯動、聯合宣傳、出口食品農產品備案聯動檢查和協查、執法培訓、科研項目合作等方面的溝通協作,學習西北其他省份在出口食品備案監管方面的先進經驗,打好“放、管、治”這張牌,幫助企業“提質增效”、提高市場競爭力。