云南省“三證合一、一照一碼”改革工作穩步推進

   從全國組織機構代碼管理中心官網獲悉，自2015年9月29日起，全省實施營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一、一照一碼”登記制度以來，云南省標準化研究院（以下簡稱省標化院）統一思想，進一步加強與省工商部門和全國組織機構代碼管理中心（以下簡稱國家代碼中心）的業務協調與對接，積極做好技術準備工作，穩步推進“三證合一、一照一碼”改革工作。

    一、加強宣傳，實現代碼業務的平穩過渡

   省標化院積極貫徹落實質檢總局《質檢總局關于貫徹落實“三證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》（國質檢標函[2015]538號文件）和云南省質量技術監督局《云南省質量技術監督局關于貫徹落實“三證合一、一照一碼”登記制度改革的通知>（云質監局函〔2015〕102號），及時通知全省各級代碼管理工作機構貫徹落實工作要求，做好業務登記模式的轉變，做好各項事務公開工作，加強宣傳引導，主動向應用部門和社會公眾做好宣傳和解釋，明確告知用戶關于“三證合一、一照一碼”的辦理事項，方便用群眾辦理相關業務。同時，配合相關部門做好組織機構代碼應用相關規章和文件的梳理和修改工作，實現代碼業務的平穩過渡。

    二、加強信息共享，實現存量數據的交換與信息回傳工作

   根據國務院33號文件的要求，質監部門負責管理統一代碼資源，建設和運行維護統一代碼數據庫，為各部門提供信息服務，加強統一代碼賦碼后的校核。通過與工商行政管理部門的溝通協調，雙方達成共識，明確建立完備的存量數據交換與數據回傳機制。目前，已完成815618條組織機構代碼存量數據的核對和交換工作；已接收到工商部門自9月29日至11月30日回傳的統一社會信用代碼數據59886條。為“三證合一、一照一碼”全面開展、部門間信息共享、統一社會信用代碼數據庫建設打下了良好的基礎。

    三、完善系統的升級改造，為統一社會信用代碼制度建設做好技術準備

   按照國家代碼中心對統一社會信用代碼制度建設的總體部署和要求，在國家代碼中心的支持和幫助下，省標化院積極建立完備的數據接收、核查、上報機制，目前已搭建并正常運行涉統一社會信用代碼四大系統：數據接收系統、數據解析系統、數據入庫系統和數據上報系統，確保全省統一社會信用代碼數據的接收、入庫和上報能夠按時、按質、按量的完成，為統一社會信用代碼制度建設做好充分的技術準備工作。

    四、存在的問題

   目前，工商類“三證合一、一照一碼”工作已開展兩個多月，實施中也發現了一些問題有待國家層面進行解決:，如：統一社會信用代碼數據回傳標準、個體類型的統一社會信用代碼如何辦理、質監部門對統一社會信用代碼如何校核等一系列問題。在今后的工作中，省標化院將繼續圍繞“三證合一、一照一碼”改革要求，積極推進統一社會信用代碼的應用，確保“三證合一、一照一碼”改革工作的順利進行。