全國首個“全港創(chuàng)衛(wèi)示范城市”誕生

口岸核心能力建設(shè)暨創(chuàng)建國際衛(wèi)生港論壇在寧波召開

全國首個“全港創(chuàng)衛(wèi)示范城市”誕生

　　中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 11月10日，口岸核心能力建設(shè)暨創(chuàng)建國際衛(wèi)生港論壇在寧波召開。國家質(zhì)檢總局副局長陳鋼、寧波市副市長王劍侯出席會議并致辭。論壇上，世界衛(wèi)生組織考核官員簽署了創(chuàng)衛(wèi)口岸評估報告，寧波北侖、鎮(zhèn)海港區(qū)、櫟社國際機(jī)場被正式授牌為“國際衛(wèi)生港口/機(jī)場”，寧波市被正式授牌為“全港創(chuàng)衛(wèi)示范城市”。世界衛(wèi)生組織創(chuàng)衛(wèi)考核專家組、14個沿海直屬檢驗(yàn)檢疫局和8個國際旅行保健中心代表共200余人參加了論壇。

　　國家質(zhì)檢總局副局長陳鋼在論壇上指出，加強(qiáng)口岸核心能力建設(shè)，對于保護(hù)口岸衛(wèi)生安全和公眾生命健康具有重要意義。他指出，寧波市政府對口岸衛(wèi)生安全舍得投入、敢為人先，值得欽佩。寧波口岸創(chuàng)建國際衛(wèi)生港意義重大，實(shí)現(xiàn)了從個別口岸核心能力提升向境外公共衛(wèi)生風(fēng)險防御能力整體質(zhì)的飛躍，為寧波市全面、系統(tǒng)地構(gòu)建了海天聯(lián)動的立體綜合防火墻，為總局下一步全面提升口岸核心能力樹立了標(biāo)桿。今后，全國口岸核心能力建設(shè)必須深入推進(jìn)、持續(xù)加強(qiáng)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“持續(xù)鞏固和提升口岸核心能力，創(chuàng)建國際衛(wèi)生機(jī)場（港口），健全口岸公共衛(wèi)生體系”的要求，力爭全國口岸核心能力再上一個新臺階。

　　寧波市副市長王劍侯在致辭中感謝了國家質(zhì)檢總局對寧波全港創(chuàng)衛(wèi)的大力支持，他表示，寧波在全市所有5個對外開放一類口岸的口岸核心能力建設(shè)通過國家驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，主動創(chuàng)新思路推動全港創(chuàng)衛(wèi)，并成為全國首個“全港創(chuàng)衛(wèi)示范城市”，意義重大、分量十足、來之不易。寧波將進(jìn)一步鞏固和提升全港創(chuàng)衛(wèi)成果，打造創(chuàng)衛(wèi)成功典型，努力分享經(jīng)驗(yàn)，共同提高口岸核心能力水平。

　　寧波檢驗(yàn)檢疫局局長盧厚林表示，寧波全港創(chuàng)衛(wèi)工作頂層設(shè)計得當(dāng)、模式方法先進(jìn)、部門協(xié)作高效。順利建成全國首個“全港創(chuàng)衛(wèi)示范城市”，與各方面的關(guān)心幫助和大力支持是密不可分。保障口岸衛(wèi)生安全，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是檢驗(yàn)檢疫部門的光榮使命，寧波全港創(chuàng)衛(wèi)的成功，將成為寧波乃至全國口岸衛(wèi)生安全發(fā)展的新起點(diǎn)。

　　國際衛(wèi)生港，是世界衛(wèi)生組織對國際通航港口安全及衛(wèi)生控制能力的一種國際認(rèn)證,也是《“健康中國（2030）”規(guī)劃綱要》明確提出的最新國家戰(zhàn)略。寧波自2008年啟動創(chuàng)建國際衛(wèi)生港，并于2012年12月在國內(nèi)首次提出“全港創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)以來，轄區(qū)內(nèi)的大榭、穿山、梅山等港區(qū)已相繼創(chuàng)衛(wèi)成功，北侖港區(qū)、鎮(zhèn)海港區(qū)和櫟社國際機(jī)場也于11月9日通過世界衛(wèi)生組織實(shí)地測評，至此，寧波對外開放的所有海港和空港口岸全部成功創(chuàng)建國際衛(wèi)生港，寧波成為全國首個“全港創(chuàng)衛(wèi)示范城市”。

　　據(jù)悉，通過全港創(chuàng)衛(wèi)，寧波構(gòu)建了以寧波檢驗(yàn)檢疫局為核心、以?？崭蹆纱髴?yīng)急中心為基地的“一核兩翼六臂”口岸衛(wèi)生應(yīng)急體系，建立了由地方政府牽頭，檢驗(yàn)檢疫、衛(wèi)計委、環(huán)保、市場監(jiān)管、海關(guān)、邊防和海事等各職能部門共同參與的口岸疫病疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，創(chuàng)建了“偵、防、消、管”一體化口岸核生化防控模式，大幅提升了口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力，為港口營造了兼顧協(xié)調(diào)“貿(mào)易便利”和“貿(mào)易安全”的通關(guān)軟環(huán)境。經(jīng)過三天的實(shí)地測評，世界衛(wèi)生組織專家組對寧波海港和空港應(yīng)急指揮中心科學(xué)化、信息化的應(yīng)急處置體系大加贊賞，對3個港區(qū)完善的醫(yī)療救治和傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制表示欽佩，對港區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和食品、飲用水衛(wèi)生管理也非常認(rèn)可，一致認(rèn)為北侖、鎮(zhèn)海港區(qū)和櫟社國際機(jī)場的口岸核心能力已經(jīng)完全達(dá)到《國際衛(wèi)生條例（2005）》的要求。世衛(wèi)專家組認(rèn)為，寧波創(chuàng)衛(wèi)模式和工作方法值得國內(nèi)外口岸借鑒。

　　全港創(chuàng)衛(wèi)提高了口岸核心能力讓國門更安全更綠色。近四年來，寧波口岸傳染病疫情檢出率連續(xù)數(shù)年保持10%以上增長、口岸集裝箱問題檢出率年均增長超過30%。寧波口岸各港區(qū)共完成清理、平整或硬化地面30多萬平方米，綠化10000多平方米，清除鼠、蚊等醫(yī)學(xué)媒介生物滋生場所近5000個，鋪設(shè)防蟲、防鼠設(shè)施4000余套，清理移運(yùn)垃圾近800噸，新建防塵隔離網(wǎng)2000多米，降低空氣中粉塵含量80%，港區(qū)衛(wèi)生環(huán)境整體面貌顯著改善。

　　全港創(chuàng)衛(wèi)改善了寧波口岸的通關(guān)環(huán)境讓貿(mào)易更便利。2011年試點(diǎn)創(chuàng)衛(wèi)成功的大榭港區(qū)，財政收入連續(xù)5年突破百億元大關(guān)，港區(qū)貨物吞吐量從7001萬噸增加到8551萬噸，集裝箱吞吐量也從187.7萬標(biāo)箱增長到275萬標(biāo)箱；穿山、梅山港區(qū)的出入境船舶和集裝箱吞吐量年均同比增幅超過10%；空港口岸今年上半年出入境航班和旅客分別為4656架次和57.1萬人次，同比增幅分別達(dá)到10.3%和13.9%。根據(jù)浙江省委黨校的專項課題研究，寧波全港創(chuàng)衛(wèi)對寧波市和浙江省的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度分別為2%和3%左右，且呈逐年增長趨勢；同時根據(jù)寧波社科院研究，全港創(chuàng)衛(wèi)對寧波港口經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展，打造國際強(qiáng)港起到了積極的推動作用。