東烏檢驗檢疫局深化備案監管改革促進企業質效協同提升

從內蒙古出入境檢驗檢疫局官網獲悉，東烏檢驗檢疫局以促進地方特色產品出口、助力經濟增長為導向，探索對轄區內出口食品企業實施“3+1”備案監管模式，即實行備案監管、認證監管、年度監管“三合一”管理，促進企業質量和效益協同提升。

實施聯動監管，疊加監管效能。圍繞出口食品企業的生產流程與質量過程，深入研究多層次監管的針對性與契合性，通過備案監管過程，將HACCP認證有效性監管與全面質量管理體系監管相融合。檢查前，全面掌握企業的各項信息情況和備案資料，并根據企業往年的檢查情況進行風險分析，制定監管計劃；檢查中，據評審員的專業特點將檢查任務合理分工，評審員有針對性的實施檢查，進行綜合風險評估；檢查后，與企業負責人、生產負責人、技術負責人直接溝通，幫助企業理順管理過程，完善管理質量。

實行集約監管，加強監管成效。實施聯動化監管，將企業的多個質量生產過程和質量管理層次放在一個監管框架內，進行評價評估，通過多角度考核關鍵控制點和關鍵崗位人員，有效驗證安全衛生控制體系的系運行情況和認證依據標準符合情況。在監管過程中，相關檢查項目都通過表單進行了針對性和相關性的評價設置，以便企業各個層級的管理者與生產者能夠上下一致，做到問題立行立改，風險隱患不遺留、不遺漏，解決監管形式化，整改走過場的問題。

轉變工作理念，注重宏觀管控。按照“放管服”要求，不做企業的“技術員”和“檢驗員”，以備案監管為契機，引導企業發展中高端市場，走質高價優的經營路線，按照借位營銷理論，促進企業借助優勢原產地政策優勢，拓展海外市場，加強品牌建設；積極融入“三同”工程，擴大國內市場，提升品牌價值，支持企業借助第三方認證，增強市場信譽，提高品牌質量。通過質量提升與市場分析會，充分發揮檢驗檢疫的職能優勢，為企業解構市場發展態勢，推動質量效益雙提升。