國家認監委：認證機構資質審批時間縮短一半

國家認監委：認證機構資質審批時間縮短一半

人民網北京7月10日電 (邢鄭) 10日下午，國家認監委召開新聞發布會，發布2017年度全國認證認可檢驗檢測服務也統計信息。國家認監委副主任董樂群會上表示，近年來，國家認監委堅決貫徹國務院“放管服”改革要求，不斷優化認證認可檢驗檢測市場營商環境，有效激發了認證認可檢驗檢測服務業的發展活力。認證機構資質審批時間縮短至35日，比改革前縮短了一半；檢驗檢測機構資質認定減程序、減環節、減時間、減收費、減申請材料，許可有效期延長一倍；強制性產品認證推動“目錄瘦身”，對部分產品采取企業自我承諾認證模式，全面改革3C標志管理。鼓勵支持“大眾創業，萬眾創新”，改革成效持續放大，在2017年度統計數據中得到進一步體現。

從認證性質看，強制性產品認證證書60.14萬張，較上年增長9.47%；自愿性認證證書115.19萬張，與上年基本持平。在自愿性認證中，管理體系認證證書85.49萬張，較上年增長13.8%；服務認證頒發證書5067張，較上年增長145.97%；自愿性產品認證證書29.20萬張，比去年有所減少。

從認證類別看，服務認證雖起步晚，但增長速度明顯高于傳統產品及管理體系認證，反映出服務業等新行業領域的認證需求顯著增加，認證促進國民經濟產業結構調整優化的作用進一步顯現。

從股權結構來看，國有及國有控股機構18066家，集體控股842家，民營企業16660家，港澳臺及外商投資企業257家，其他機構502家。其中，民營檢驗檢測機構增長最快，占增長總數的79.78%。

從區域分布上看，在區域經濟發達、檢驗檢測需求較大的環渤海地區、華東沿海地區以及華南沿海地區，檢驗檢測機構數量更為集中，資源更為豐富。

此外，對于一些認證領域仍然存在違法操作、買證賣證、虛假認證等認證亂象問題，國家認監委政策與法律事務部主任劉仲書指出，認監委持續推進監管方式改革和創新，全面推行“雙隨機、一公開”監管模式，不斷加大認證市場監管力度，嚴厲打擊認證違法行為，2017年以來共撤銷了8家認證機構的批準資質和4名認證人員的執業資格，責令1家認證機構停業整頓6個月，行政警告了29家違規認證機構，并向社會公布了對違法機構、人員和相關證書的處理結果。最近，認監委剛剛出臺了《認證機構及認證人員失信管理暫行規定》，認證機構、認證人員違背誠實信用原則，發生嚴重違反法律、行政法規、部門規章行為的，將被列入失信名錄，給予一系列懲戒措施。

據悉，截至2017年底，全國認證認可檢驗檢測機構達到36797家，數量較2016年底增長9.44%；認證認可檢驗檢測機構實現營業收入共計2632.52億元，較上年增長13.51%；全年吸納就業人口121.3萬人，較上年增長8.69%；全員勞動生產率達到21.70萬元/人。