山西省左權縣積極推動八項改革政策落地

近年來，左權縣市場和質量監督管理局持續深化商事制度改革，積極推動八項改革政策落地，為創業就業提供廣闊空間，促進了縣域經濟社會持續健康發展。

一是認真執行登記制度改革各項政策，促進注冊登記便利化。全面推行注冊資本實繳改認繳、企業年檢改年報、“先證后照”改“先照后證”等一系列便利化改革，不斷激發廣大群眾的創造力和市場經濟的內在活力。市場主體的大量增長，一方面創造了更多的就業機會，為惠民生提供了基礎，另一方面，緩解了衰退產業對經濟發展的沖擊，對全縣經濟增長和經濟繁榮發揮了重要作用

二是大力實施工商登記前置改后置審批。2014年10月以來，由省市工商局登記的企業，除法律法規規定外，已全部下放至縣級。與此同時，該局緊緊把握《工商登記前置審批事項目錄》，不是前置的一律不作為登記前提條件，最大限度降低辦理營業執照的門檻。進一步健全審批制度，清理審批事項，積極承接實施下放的許可事項。目前，全局共執行的工商登記后置審批共201項，設立前置審批事項34項。

三是全面推進“多證合一、一照一碼”登記改革。在實行“十七證合一”的基礎上2018年6月份推行“三十證合一”，強力推進“一窗受理、一表申請、一套材料”登記模式，降低創業準入的制度性成本。現持有統一社會信用代碼市場主體6718戶（多證合一）。

四是穩步推進“先照后證”改革。嚴格執行《工商登記前置審批事項目錄》，及時將通用航空企業經營許可由前置審批改為后置審批事項，對法定32項工商登記前置審批事項一律憑許可證辦理登記。進一步削減行政審批事項，依照省政府新修訂發布的《山西省工商登記后置審批事項指導目錄》，依法將工商登記后置審批事項由原來的201項減少至188項。

五是繼續推進住所申報登記制改革。實行住所承諾制，申請人提交載明住所（經營場所）信息，以及對房屋真實性、合法性、安全性負責的申報承諾表，即可辦理注冊登記，改變過去提交合同、房產證明等繁瑣材料，極大的方便了老百姓注冊登記。

六是持續深化企業簡易注銷登記改革。進一步放寬企業簡易注銷條件，加強與稅務等部門工作協同，擴大信息采集范圍，不斷優化市場主體退出機制。今年共辦理企業簡易注銷登記73戶。

七是努力推進全程電子化登記改革和電子營業執照。在企業全程電子化登記的基礎上，又開展了個體戶登記全程電子化。現已辦理辦理電子營業執照466戶。

八是積極推進企業名稱登記改革。自2018年6月1日起，除涉及前置審批和需總局核準的名稱外，在全縣范圍內全面實行企業名稱自主申報改革，企業名稱由申請人在設立登記時一并申請，無須預先申報核準，實現了即查即用，這項舉措的推行極大地節省了申請人的時間精力和相關成本，緩解了企業“起名難”問題，深化了工商注冊便利化改革進程。

商事制度改革各項政策的落實，極大的激發了群眾投資創業的熱情。自商事登記制度改革實施以來，全縣共新設立各類市場主體2911戶，其中企業560戶，個體工商戶2214戶，農民專業合作社137戶，新登記市場主體年平均增長率35%。全縣市場主體共有10669戶，注冊資本1392051.2萬元。2018年新登記各類市場主體1012戶，其中：新設立企業227戶，新設立個體728戶，新設立農合57戶，已提前完成年度新發展市場主體1000戶的目標。登記制度的便利化，帶來的是市場主體的大繁榮，大發展，極大的激發了市場活力，有力的促進了縣域經濟社會的發展。（高瑞紅 竇旭剛）