懷寧縣市場監管局：爭當“放管服”改革排頭兵 助力經濟高質量發展

今年以來，安徽省懷寧縣市場監管局用足用活監管職能，采取“加減乘”三法，爭當“放管服”改革排頭兵，助力縣域經濟高質量發展。

在“放”上做減法，推進“審批更簡”。持續推進以“放寬名稱、住所和經營范圍登記”、“注冊資本認繳登記”、“先照后證”、“多證合一”等為重點的商事制度改革工作，進一步降低市場準入門檻，簡化登記注冊程序。積極推行個體營業執照全城通辦，開展“互聯網+政務服務”,落實市場主體全程電子化登記辦理，做到“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”。開展企業名稱登記管理改革, 除涉及前置審批事項或需國家市場監管總局核準的企業名稱外，企業名稱不再實行預先核準，申請人可在辦理企業設立登記時，以自主申報的企業名稱一并辦理。牽頭組織實施壓縮企業開辦時間改革, 將企業開辦壓縮為注冊登記、公章刻制、發票領用三個環節, 將企業開辦時間壓縮至2個工作日, 實現企業開辦事項最多跑一次的“321” 工作目標。各項改革舉措穩步推進落地,激發了社會投資熱情和市場活力，懷寧縣各類市場主體總量實現穩步增長。目前，全程電子化辦件量達394件，月遞增速度達70%，新登記各類市場主體4255戶，同比戶數增加20.21%，懷寧縣市場主體總量達到31116戶。

在“管”上做加法，推進“監管更強”。建立健全事中事后監管制度，實施企業信用分類監管與聯合懲戒措施，強化企業信用約束機制，提升信用監管效能，大力推動涉企信息統一歸集、共享、公示和結果運用。懷寧縣各行政審批部門、行業主管單位均上線使用“全省部門協同監管平臺”，推行“互聯網+監管”模式，發揮“全國一張網”作用，實現資源共享，聯合懲戒。2018年，市場監管部門向有關行政執法管理單位傳遞后置審批信息942條、市場主體登記信息4456戶，受理信用征詢246戶次，有力提升信用監管結果運用。建立商事制度改革工作聯席會議制度，出臺《懷寧縣加強事中事后監管實現“雙隨機一公開”監管全覆蓋工作實施方案》。推動跨部門、跨業務隨機聯合檢查，2018年開展 “雙隨機”抽查任務6次,檢查企業351戶、個體工商戶640戶，檢查結果向社會公示。完善“雙隨機、一公開”監管。完成原國家工商總局和原安徽省工商局布置開展的隨機抽查任務，抽查企業351戶，個體工商戶640戶，涉及水泥、鋼材、非煤礦山、固體廢物、商業零售等，其中因失聯、公示信息弄虛作假等原因列入經營異常名錄企業42戶、標注為異常經營狀態個體工商戶16戶，因注銷等其他情況2戶。按照《首位產業發展實施意見》，聯合安監、稅務等單位開展服裝生產行業隨機抽查，抽查市場主體33戶，通過登記注冊住所無法聯系2戶，發現問題立即整改3戶，公示信息不全1戶。聯合安監局開展加油站點隨機抽查，抽查加油站點27戶，發現問題整改2戶，公示信息不全1戶。

在“服”上做乘法，推進“服務更優”。深挖懷寧縣質量工作特色和亮點，通過材料選編、陳述答辯、現場查驗等程序，成功創建安徽省質量強縣示范縣，被安徽省政府命名為“安徽省質量強縣（市區）”。推動懷寧縣政府質量獎申報工作，組織8家企業申報安徽名牌，其中安徽省福寧米業有限公司、安徽省懷寧希望紙塑有限責任公司、萬邦特種材料股份有限公司成功獲批2018 年“安徽名牌”產品稱號。組織企業制定地方標準、參與制定國家標準，由懷寧縣頂雪食品有限公司主導制定的《懷寧貢糕標準》已由省質監局批準發布。組織編制藍莓相關產品標準5項，協助“省藍莓種植標準化示范區”（安慶藍莓農業科技有限公司）開展藍莓生產技術規程相關標準體系的完善工作，指導實行標準化生產和管理。2018年新增注冊商標460件。推動懷寧藍莓、高河貢米、懷寧媒鴨國家地理標志保護產品申報和“頂雪”中國馳名商標認定。（章慧）