市場監管總局認證監管司負責人就質量認證幫扶中小微企業答記者問

第十六屆中國國際中小企業博覽會新聞發布會于2019年6月20日在廣州舉行，國家市場監管總局認證監管司副司長潘麗芬就市場監管總局幫助中小微企業解難題、促進高質量發展的具體舉措回答了記者提問。

潘司長介紹，目前市場監管總局通過質量認證等手段助力小微企業提升發展的內生動力，推動中小企業的高質量發展。

作為市場經濟條件下加強質量管理、提高市場效率的基礎性制度，質量認證被稱為企業質量管理的“體檢證”、市場經濟的“信用證”和國際貿易的“通行證”。潘麗芬介紹，截至今年5月底，全國已有532家認證機構，在各個行業廣泛開展產品、服務、管理體系等認證，累計頒發各類有效認證證書218.6萬張，獲證企業組織67.5萬家。

此前市場監管總局組織開展了對十個行業的1.5萬多家小微企業質量管理現狀的摸底調研。調研數據顯示，27.1%的小微企業質量管理制度不健全、執行不到位。原因主要來自領導重視程度、標準理解和管理人員能力等方面。

為此，市場監管總局組織實施了“小微企業質量管理提升行動”，通過質量認證手段，解決小微企業質量管理人才匱乏、質量水平不穩定、管理成本和風險較高等痛點問題，助推其高質量發展。

針對存在的問題，市場監管總局組織起草了16份質量管理體系建設指南文件，并開發了百萬企業全面質量管理培訓平臺。目前已有11萬名企業員工通過注冊獲得了免費質量管理培訓，涉及兩千多個市縣。

潘麗芬介紹了下一步市場監管總局的具體舉措。一是在化工、機械、金屬、光電設備、信息技術等5個行業，針對前期起草的16份質量管理體系建設指南和認證審核指南開展小微企業驗證工作，引導幫助小微企業建立適合自身特點的質量管理體系，解決質量痛點問題，提升質量管理水平。二是針對小微企業集中領域加快推行高端品質認證，提升產品和服務供給質量。在食品農產品、消費品、裝備制造、服務業等領域，重點開展有機產品認證、智能產品認證、綠色產品認證以及健康、養老、電商等服務認證，讓小微企業成為提質升級的生力軍。三是優化認證市場準入環境，提高認證機構專業化服務能力。加大“放管服”改革力度，深化認證機構審批改革。根據風險等級對審批領域按告知承諾和優化服務進行分類管理。待國務院批準后，在全國范圍內取消外資認證機構準入特別管理措施，實現國民待遇。鼓勵認證機構提供專業化、特色化和一體化服務，更好地滿足小微企業的質量需求。