優化營商環境 廣州全面推行開辦企業“一網通辦、一窗通取”

中國質量新聞網訊 5月20日，廣州市政府新聞辦舉行的第107場疫情防控復工復產新聞發布會上，廣州市市場監督管理局黨組成員、副局長丁力介紹了開辦企業便利化改革和推進質量工作的亮點與成效。

據透露，5月25日，廣州將全面推行開辦企業“一網通辦、一窗通取”模式，廣州市各區均可享受“一網通、半天辦、一窗取、零成本”開辦企業優質服務。

提升開辦企業便利度：4月新增市場主體同比增長8.61%

據丁力介紹，“開辦企業”是商事主體進入市場經營的第一道門，開辦企業便利度是優化營商環境的重要指標。廣州市一直強力推動開辦企業便利度改革，今年以來，廣州市市場監管局聯合相關部門對照世界銀行營商環境評估指標，瞄準國內外最高、最好、最優水平，圍繞減環節、壓時間、降成本、優服務等改革維度，推出一系列改革措施，實現了開辦企業“一張表格申報、一個環節辦理，最快半天辦結”的目標。

強化制度設計，實現“零成本”。廣州市政府印發《關于為新開辦企業免費刻制印章的通知》明確，從今年2月10日起，在全市范圍內為新開辦企業免費刻制4枚印章（企業公章、財務專用章、發票專用章、合同專用章）；市稅務局也發布通告，從3月16日起，新辦納稅人可統一免費領取稅務UKey。這兩項改革措施，每年可減少企業成本1.7億多元，標志著廣州進入開辦企業“零成本”時代。

同時，廣州還強化科技賦能，實現“一網通”。廣州市市場監管局會同市公安局、稅務局、政數局、人社局、公積金管理中心、人民銀行廣州分行等七部門，運用互聯網、大數據、區塊鏈等技術，開發了“廣州市開辦企業一網通平臺”，今年3月在白云、黃埔、番禺、南沙、增城5個區試行。這個平臺最大的亮點，就是實現跨部門數據同步采集、實時共享，全流程一個環節辦理，材料齊全最快半天辦結。而且這個“一網通”平臺除了電腦PC客戶端，還開發了微信小程序，方便群眾辦理。

強化集成服務，實現“一窗取”。廣州市市場監管局在全面推廣線上“一網通辦”的同時，考慮到有些市民群眾習慣于傳統的窗口辦理和領取證照的需求，在“一網通辦”的基礎上，推出跨部門辦事結果“一窗通取”。新開辦企業可在各區政務服務中心設立的窗口一次性領取紙質營業執照、印章、發票和稅務Ukey，同步完成就業和參保登記、住房公積金繳存登記，實現了開辦企業全程“最多跑一次”。

數據顯示，雖然受到新冠肺炎疫情的影響，廣州1-4月仍新增市場主體13.02萬戶，隨著復工復產全面展開，4月份單月新增市場主體5.04萬戶，同比增長8.61%。目前，廣州市共有市場主體242.35萬戶。

丁力回答記者提問時特別強調，“一網通”平臺通過2個月的試點，目前運行穩定，企業群眾應用率和辦事體驗度持續提升。從5月25日，廣州將全面推行開辦企業“一網通辦、一窗通取”模式，來穗投資的創業者在全市各區均可享受“一網通、半天辦、一窗取、零成本”的開辦企業優質服務。

推進質量工作提升：連續3年排名廣東省第一

質量工作關系城市核心競爭力，關系群眾切身利益。據丁力介紹，廣州作為“全國質量強市示范城市”，以改革創新精神推動質量工作出新出彩，質量工作考核連續3年排名廣東省第一，因推進質量工作成效突出，獲得國務院辦公廳督查激勵。

圍繞高標準發展，廣州著力提升城市創新新動能。廣州市先后有3家企業榮獲中國質量獎提名獎，8家企業獲得廣東省政府質量獎，18家企業獲得廣州市市長質量獎，28家企業參加2020云上中國品牌日活動，占全省的47.5%。廣州企業累計自我公開標準達3.44萬項，企事業單位和社會團體參與制定相關標準累計1097項，現有國家級、省級標準化試點示范121個，各級專業標準化技術委員會、分委會（TC/SC）109個，均居廣東省首位。同時，廣州探索知識產權金融創新，發行全國首支純專利資產的知識產權證券化產品。推進知識產權信用體系建設，39個部門對知識產權領域嚴重失信主體開展聯合懲戒。提升企業知識產權管理水平，4639家企業通過知識產權管理規范貫標認證，數量居全國城市首位。

廣州還圍繞高品質生活，著力提升市民幸福感。廣州市市場監管局牢固樹立風險意識，不斷提高監管水平，防范化解食品藥品、特種設備和產品質量安全風險。截至2019年底，全市99％的食品生產企業納入食品生產全過程動態監管平臺。2015-2019年，廣州市食品生產環節共抽取樣品64524批次，實物質量合格率一直保持在97%以上，并穩中有升。

此外，廣州還圍繞高質量制造，著力提升產業核心競爭力。截至2019年底，全市擁有發明專利5.84萬件，有效注冊商標125萬件，馳名商標139件。全市擁有各類檢驗檢測機構740家，其中國家質檢中心36家、省級質檢中心73家，均居全省首位。廣州打造了一批競爭力強、影響力大的全國知名品牌，“政產學研檢用”六方聯合推動質量提升的經驗在全國推廣。

丁力表示，廣州市推進開辦企業便利度等商事制度改革，對標的是世界銀行營商環境評價標準，開展質量提升工作也是對標國際先進水平。接下來，廣州市場監管局將不斷優化開辦企業一網通平臺功能，持續發揮“大市場、大監管”的優勢，不斷改革創新，推動廣州市場監管領域各項工作出新出彩，助推廣州經濟高質量發展。（供稿：廣州市市場監督管理局）