黑龍江省七臺河市市場監管局：多措并舉推進企業商戶復工復產

中國質量新聞網訊 按照七臺河市委市政府和黑龍江省市場監管局相關部署，黑龍江省七臺河市市場監督管理局以深化機關作風整頓優化營商環境為牽動，進一步加強疫情防控常態下監管服務，及時出臺支持企業有序復工復產、應對疫情影響加大力度扶持個體工商戶發展等各項措施，以方便群眾生活、恢復生產秩序為切入點，助力企業及商戶復工復產及“地攤經濟”有序發展，“保市場主體”增活力，激活企業及商戶發展主動力，讓企業及商戶有序動起來、活得好，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，為七臺河市轉型振興發展貢獻市場監管“硬核”力量。

成立專班，出臺惠企政策加大扶持企業力度。成立了支持市場主體復工復產工作領導小組和辦公室，建立了專班例會、部門協商、協同反饋、動態報告等制度，堅持完善工作機制，將綜合協調、政策宣傳、跟蹤反饋、對接市場主體需求等相關工作進行了全方位梳理，確保各項工作有效銜接、有序運轉。牽頭制定了《七臺河市關于應對疫情影響支持個體工商戶恢復營業持續平穩健康發展的措施》，總計20條；出臺了《七臺河市市場監督管理局疫情防控期間支持市場主體復工復產具體措施》，總計25條，助企享受復工復產政策紅利。

瞄準復工“痛點”“堵點”“難點”，給企業既當“店小二”又當“急郎中”。堅持屬地有責，屬地監管分局依托各區重點經營場所疫情防控指導服務檢查組，對轄區內所有市場主體進行“晨檢+日查+夜訪”全天候不間斷巡查；機關科室及直屬單位人員全部下沉到各分局共同執崗執勤，構建縱向到底、橫向到邊防控常態化“監管服務網”，為企業提供“店小二”式全程幫扶，不斷優化企業發展環境和營商環境。針對市場主體因社區管控導致客流量少的問題，積極與市疫情防控指揮部協調，依據疫情防控工作發展，逐步調整社區卡口管控；針對部分市場主體經營資金周轉困難問題，通過開辟動產抵押“綠色通道”助企融資6.35億元，緩解市場主體資金周轉困難；針對地下商業街經營者要求復工復產的急切訴求，積極協調有關部門在地下商業街市場主體滿足防疫工作要求的情況下，全力推動經營者復業；針對經營者要求疫情期間房屋租金、物業管理費及水電費減免等問題，及時向市疫情指導部進行匯報，并積極與有關部門進行協調解決，切實幫助企業解決復工復產中的實際困難。

加大監管服務力度推進“地攤經濟”有序健康發展。與相關部門加強溝通協調，進一步規范“地攤”食品經營行為，加強食品安全保障。執法人員對食品、餐飲服務攤點進行全面檢查，主要查看食品從業人員是否持有效健康證明；豬肉、雞肉等肉類產品的檢驗合格證明；預包裝食品、直接入口食品的進貨票據，嚴格索票索證、進貨查驗制度的落實。對食品從業人員進行現場指導，督促經營者加強個人和經營場所衛生，食品加工器具要干凈、無毒無害并符合食品安全標準的規定，定期進行食品容器、設施設備的清洗消毒，認真落實食品和非食品分開，熟食和生鮮食品分開等食品安全制度。同時，加強食品安全、疫情防控和愛國衛生運動等內容的宣傳，切實營造安全放心的“地攤經濟”消費環境。

加大技術支持立足職責精準服務，科技護航引領行業發展“新動能”。開展計量服務中小企業行動，組織計量技術機構為企業提供“點對點”“面對面”“一對一”精準施“測”服務。七臺河市計量檢定機構已建立涉及工業生產、民生保障、醫療衛生等多個領域的當地最高等級社會公用計量標準30項，可開展48項檢定、校準、檢測項目，可對用于貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測等4個方面的37種計量器具開展強制檢定工作，全部社會公用計量標準均免費面向社會提供檢定服務，為七臺河市復工復產企業免費檢定計量器具955臺/件，減免檢定校準費用21.67萬元。開展認證檢驗檢測1406批件，減免費用39.48萬元。推進知識產權強市，積極推進知識產權質押融資工作，目前，已有恒益電器有限公司、濱飛科技有限公司、榮盛達食品有限公司、三江變壓器有限公司、雙葉家俱有限公司等8家企業需要知識產權融資貸款，擬貸款額達1億元。落實專利激勵政策，制定《七臺河市2019年度專利補助資金申報通知》，設立首次申請發明，授權發明、實用新型、外觀設計等三項標準，分別補助1000元、5000元和2000元。經審核符合2019年度補助條件的授權專利企業147 項，個人134 項，首次申請發明企業10項，個人8項，專利補助資金共計 60.2萬元，將進一步激發全市科技企業的創新活力，提高群眾的獲得感，增強七臺河市經濟發展新動能。同時，扎實推進“局市會商”知識產權人才培養計劃，攜手七臺河電子商務產業園之灣云中小企業公共服務云平臺，組織開展了2020年知識產權“云享會”線上培訓，力邀省內6位知識產權專家坐客直播間開設6期課程培訓3萬余人，直擊當前防控常態化催生新業態及企業發展新趨勢，開拓視野，增長技能。

--加強宣傳營造良好社會氛圍，積極回應社會關切。組織技術人員自主研發了復工復產指南小程序，內容涵蓋國家、省、市關于支持市場主體復工復工相關政策措施，設置了留言版及咨詢熱線電話，版面上醒目位置設置個體工商戶恢復營業“十問十答”，便于為復工復產市場主體答疑解惑。目前小程序已正式上線啟用，工作專班每天整理各市場主體提交的具體問題，涉及我局的立即解決，涉及其它部門的積極協調盡快幫助解決。同時，還利用個私之家公眾號、個私協會、餐飲協會等微信群廣泛宣傳相關政策，并做好政策解讀和指引，努力營造“把政策送出去、讓企業用起來”的良好氛圍。同時，積極回應社會關切，暢通12315消費維權熱線，廣泛接受社會各界監督。今年以來，共受理消費者投訴、舉報、咨詢2652件，其中投訴275件，舉報136件，咨詢2241件，調解成功率94.57%，消費爭議金額166.54萬元，為消費者挽回經濟損失3.37萬元。投訴、舉報、咨詢分別占訴求總量的10.37%、5.13%和84.5%。

--簡化程序提高辦事效能助力復工復產。多措并舉優化信用監管，制定出臺“企業信用修復申請‘零見面’、企業年報工作指導‘不見面’、疫情防控監管信息‘上網查’、疫情期間失聯企業‘暫不錄’、疫情防控物資企業‘可移出’”等紅利政策，為企業全面投入生產經營增強信心。同時，深入開展農資打假備春耕生產工作，積極組織農資經營戶采取電話預約、網上銷售、配送上門等方式解決農民購買農資難問題。依托“網上辦、掌上辦、寄遞辦、預約辦”等有效手段，將全程電子化注冊登記與窗口服務有機結合，指導申請人在“黑龍江省企業登記全程電子化業務系統”上辦理相關業務，簡化審批程序，提高全程電子化辦理水平。今年以來，七臺河市新開辦企業及個體工商戶2000余戶。從2020年5月29日至6月4日統計數據看，七臺河市恢復營業數據統計情況：具體有市場主體戶數、復工復產戶數、復工復產率。市本級市場主體總數：30866戶、復工復產26238戶、復工復產率85.01%。企業：6170戶、復工復產4163戶、復工復產率67.47%。個體：24696戶、復工復產22075戶、復工復產率89.39%。全市市場主體總數：44802戶、復工復產37806戶、復工復產率84.38%。其中勃利縣:13936戶、復工復產11568戶、復工復產率83.01%。

下一步，七臺河市市場監督管理局將加大工作力度，積極穩妥推進復工復產和“地攤經濟”有序發展。