擦亮春天的工作日志
——難忘的“四進”工作經歷
紀殿偉
不是所有的偶然,都是必然
不是所有的故事,都有前言
當我走向你的時候
前一刻,沒有任何預感
第一面,正值疫情和嚴寒
我來,不是為了相見
而是響應號召下一線
戰疫情,助民生,促發展……
這幾天,詩人周海亮發表在《學習強國》上的情感組詩《致萊西》幾次三番出現在我的夢中,讓我從夢中醒來,回憶起前不久我和山東省市場監管局四位同志作為山東省派青島山東省市場監管局工作組在萊西“四進攻堅”的特殊工作經歷。想起了那真實記錄著我們進企業、進項目、進鄉村、進社區,戰疫情,助民生,促發展的“四進”工作日志。從春寒料峭、風雨飄搖、疫情施虐的三月初,到灑滿陽光、鋪滿鮮花、疫情向好的五月底,81個日日夜夜,81天風風雨雨,我們五位同志團結一心,風雨同舟,把初心落在行動上,把使命擔在肩膀上,用心血和汗水寫就了這本厚厚的100多頁的工作日志,將這個特殊的春天擦亮。
響應號召,勇敢前行,奔赴“四進攻堅”第一線
2月23日,習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上強調“基層是聯防聯控、群防群治的第一線,也是復工復產的第一線,是確保各項措施落實到位的關鍵所在,要從上級黨政機關、企事業單位等抽調更多干部支援基層”。2月27日,山東省委書記劉家義在全省工作部署會議上明確提出“正值疫情防控特殊時期,省委從省直部門選派1000名干部,組成200個工作組,到16個地市基層一線,幫助基層解決疫情防控問題,解決企業復工復產、雙招雙引中遇到的問題,解決脫貧攻堅、民生保障中的困難”。
3月5日上午,山東省市場監管局召開工作組會,省局黨組副書記、副局長朱昆峰代表省局黨組為積極響應組織號召,踴躍報名參加“四進”工作的20名機關干部壯行。13時30分,省局二級巡視員史亮峰、餐飲監管處處長周海亮、執法稽查局紀殿偉、食品抽檢和特殊食品監管處劉國良、知識產權中心王偉屹五人組成省派青島萊西工作組正式出發。也正是從此刻起,我們五位同志的“四進”工作日志翻開了嶄新的一頁。
3月5日這天,萊西氣溫-3℃。17時我們一行五人按照省委的要求按時到達萊西。為防止疫情傳播,賓館停開中央空調,同志們穿著厚厚的棉衣,簡單休整后立即與萊西市政府、市委組織部、市場監管局相關人員當面對接了工作,傳達了省委“四進"攻堅行動要求,并向當地同志了解了疫情防控、恢復生產、民生保障等情況。工作組組長史亮峰當即表態:工作組將嚴格按照省委萬名干部下基層活動要求,做到幫忙不添亂,幫辦不包辦,到位不越位。一是牢記重任,明確職責。堅持抓防控、抓發展、抓民生,堅決完成省委交給的任務;二是身入心入,融于基層。堅持帶著感情到群眾中去,工作組能解決的困難立即解決,不能解決的想辦法協調有關部門解決;三是真干實干,主動擔當。堅持在當地黨委政府領導下開展工作,不當指揮員,做好戰斗員;四是嚴守規矩,樹好形象。堅持守好組織紀律、政治紀律、防控紀律,工作任務要壓實,關心關愛要跟上,牢牢樹立省市場監管局的良好形象。
3月6日,星期六。一大早,工作組在寒冷的房間吃過盒飯之后,即啟程前往工作聯系點青島海諾生物工程有限公司、姜山鎮李家泊村、中德氫能源項目和濱河路社區4個服務對象展開實地調研……
3月7日,星期日。細雨綿綿。工作組利用雨天外出不便的機會,在住所召開工作會商會,研究“四進”攻堅行動推進措施。一是成立臨時黨小組。“四進”行動,黨建先行。要用黨建加強工作引領,做到工作過硬、紀律過硬、作風過硬,展示市場監管部門在“四進”攻堅行動中的良好形象。二是明確工作分工。組長史亮峰同志負責工作組全面工作。周海亮、劉國良負責青島海諾生物工程有限公司、萊西市李家泊村疫情防控和幫扶工作。紀殿偉、王偉屹負責中德氫能源項目和萊西經濟開發區濱河路社區疫情防控和幫扶工作。三是強化工作紀律。認真落實派駐干部“十不準”。嚴格執行工作請示報告、工作會商等制度,建立“工作日志”和“早碰頭、晚小結”工作機制。四是研究起草工作方案。針對工作組“四進”攻堅行動應該干什么、怎么干、干成什么樣,工作組經過學習上級精神、現場了解情況、內部集中討論、外部征求地方意見的步驟,對“四進”攻堅行動工作方案框架結構進行了商議,根據黨委政府的統一部署,點面結合,在抓好“點上”防疫的同時,促進“面上”防疫工作,緊盯疫情防控、促進生產、保障民生三個重點,幫助企業擴大生產,幫助村居解決難題,恢復生活秩序。在時間安排上,按照摸排情況、深入調研、制定方案、駐點服務、重點攻堅、后續保障、定期報告等步驟實施,確保抓出實效。
自此工作組嚴格按照省委書記劉家義的要求,撲下身子,放下架子,直接下沉到社區、農村和企業,不當指揮員,而當戰斗員。工作中,我們特別注意防止形式主義、官僚主義,圍繞決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅、加快新舊動能轉換等中心任務,增強問題意識、突出問題導向,針對基層和企業所需所盼解決的突出問題,一項一項研究、一件一件化解,讓基層和企業有更多的獲得感。
突出重點,精準攻堅,“四進”工作法上了《學習強國》
為增強工作靶向性,避免眉毛胡子一把抓,突出重點,統籌推進,工作組對4個聯系點情況進行了多次調研,在此基礎上,確定“抓防疫、抓發展、抓民生”各環節工作重點。在抓防疫方面,落實“外防輸入”策略,突出抓好濱河路社區防疫工作。在抓發展方面,突出抓好青島海諾公司項目擴增審批和發展工作。在抓民生方面,突出抓好李家泊村民生發展和保障工作。按照這“三個”重點,制定了《省市場監管局萊西工作組“進企業、進項目、進鄉村、進社區”攻堅行動工作方案》,實施精準攻堅。
“進企業”,助力企業擴大生產。位于萊西市姜山鎮的青島海諾生物工程有限公司主營醫療器械產品。針對疫情防控帶來的機遇,工作組急企業所急,幫企業所需,幫助企業擴大項目、增加生產,對海諾公司提出的4項需求,逐一研究實現路徑和措施。海諾公司獲批醫用口罩生產資質后,根據市場需求積極擴大生產,但生產口罩的原料熔噴無紡布緊缺,影響企業的生產和發展。工作組了解到這一情況后,積極與山東省發改委等部門溝通協調,熔噴無紡布供應量由0.5噸增為每周1噸,據了解1噸熔噴無紡布可生產口罩100多萬只,及時解決原料供應問題,擴大產能后企業今年可實現產值增加兩倍以上。針對企業為擴大生產規模,申請增加一次性醫用口罩(非外科用)非無菌型號的需求,工作組在指導企業完善相關申報資料的基礎上,及時與山東省藥監局聯系,協調加快審批流程,在山東省藥監局的支持下,加快了口罩注冊檢測,提前一周完成注冊審批。針對海諾公司需求,多次與省市相關部門對接協調,幫助該公司加速完成“免水洗消毒凝膠”和“消毒濕巾”等消字號產品的申報審批;主動幫助該公司聯系國內外客戶,拓展銷售市場。疫情是危機,但對企業也是一個機遇,在工作組的大力協助幫扶下,海諾公司新上馬的熔噴無紡布生產線正在加緊生產,企業復工率已遠超100%,產值預計由2019年2億增至2020年15億,今年四月上交利稅已超過去年全年的總和。對企業提出的需求積極服務,發現企業在生產經營中存在的問題工作組也沒有放過,主動靠上服務。3月12日,在下沉工作中,工作組發現企業職工食堂存在臟、亂、差不規范問題,及時給企業提出整改建議,被企業積極采納,工作組周海亮、劉國良有餐飲服務監管經驗,他們及時跟進指導,幫助企業開展食堂改造提升,消除職工飲食安全隱患。
“進社區”,撲下身子真情服務。在疫情防控工作中,萊西市濱河路社區是工作組的服務重點。濱河路社區共有9個居民小區,居民3793戶,11000余人。工作組進駐的時候,正趕上韓國疫情暴發期,經排查濱河路社區從韓國返回人員21人,均實施了隔離觀察,已解除隔離17人,仍有4人居家隔離,另有8人有意向近期從韓國返回。面對疫情風險的壓力,工作組沒有被困難所嚇倒,變壓力為動力,會同社區居委會認真細化防疫工作措施,指導社區逐戶進行摸排,掌握底數,以“外防輸入”為重點,密切關注境外返回人員隔離期間情況。同時,對社區內及周邊超市、餐館、藥店、理發店等進行監督檢查,落實防控措施。加強宣傳引導,有序引導群眾在加強自我保護中恢復生產生活秩序。在疫情最為吃緊的時候,工作組成員紀殿偉、王偉屹主動穿上防護服,深入門崗一線頂崗頂位,協助值崗執勤,仔細對每一位進入社區的人員量體溫,對進入的車輛進行查驗消毒,指導其他執勤人員規范測溫操作;對居家隔離的居民,兩人不顧危險和醫務人員、社區工作人員、公安人員一道上門送生活用品,鼓勵他們樹立信心,戰勝疫情;對隔離期滿的居民,他們同社區工作人員一道上門送達《解除隔離通知書》,并送上深深的祝福;看到濱河路社區工作人員、門崗執勤人員防護口罩幾天才換一個,工作組自費購買了500只防護口罩捐獻給居委會。
“進農村”,貼近群眾需求服務民生發展。姜山鎮李家泊村是工作組服務對象之一,距離縣城35公里。3月6日,到達萊西的第二天,工作組就來到村里了解情況,看到村里防護用品缺伐,工作組積極協調、自費購買口罩1000只,籌集醫用酒精消毒棉片10包、免水洗手消毒凝膠10瓶、乙醇消毒液5瓶,贈送李家泊村老百姓。在與該村村干部深入座談交流中,工作組摸清了李家泊村概況和希望幫助解決的4項需求。經與姜山鎮政府多次進行溝通協調,很快就解決了村委會辦公場所購置辦公桌椅、維修了村里的監控設施設備等。隨后,工作組又會同村委會制定了村網格圖,對全村建房及土地使用情況進行摸底調查,確保符合要求。工作組還開展了送溫暖活動,購置牛奶等食品看望慰問4戶困難群眾。在深入村民自辦企業——青島幸福老家生態農業開發有限公司進行調研時,工作組組長史亮峰對企業在落實有機蔬菜認證方面存在的產品標識、隔離帶不規范等問題,及時指出幫助整改,提出發展建議。
“下基層”,開展市場監管工作調研。按照省局黨組要求,我們工作組在認真落實省委“四進”工作部署的同時,深入基層,開展了市場監管工作調研。共走訪基層市場監管所6個,市場主體51家,召開座談會12次,基本摸清了萊西市市場監管局機構設置、人員配備等情況,就機構改革后市場監管存在的問題、成因及對策進行了認真研究。調研中,工作組發現,萊西市市場監管局為整合監管資源,提升監管效能,防范履職風險,以“六定”為核心,以“四項原則”為抓手,聚焦食品、藥品、特種設備、產品質量“四大安全”底線,創新監管方式,優化監管機制,初步走出一條網格化精準監管的路子。該局實施“網格化精準監管”的做法,是破解監管任務繁重、人員力量不足等難題的有效措施,是整合監管資源、擠干監管水分、提高監管效能、實現工作全覆蓋的有效方法。經初步調研分析,工作組認為,該做法一開始就呈現出良好的勢頭,具有較強的針對性、操作性,可復制、推廣。為此,工作組主動參與了該局實施“網格化精準監管”的工作實踐,形成了“一做法”和“三建議”(“關于摸清底數實施精準監管的建議”;“關于盡快統一標示標志,加快推進市場監管隊伍融合的建議”;“關于防止基層業務骨干流失加強基層基礎建設的建議”)調研報告呈報給省局黨組。
按照省委對“四進”工作的要求,各省派工作組每半個月向各市市委組織部報告一次工作情況,各市市委組織部匯總后報省委組織部。我們萊西工作組除遵循上述原則外,每天還將工作日志通過手機微信報送萊西市委組織部。隨著日積月累,工作日志內容日漸豐厚,工作成果越來越多,萊西市委組織部的領導在每天點贊的同時,將工作組的做法推薦給了大眾日報記者,記者采訪后以《與時間賽跑!省市場監管局萊西工作組千方百計精準攻堅》《省市場監管局萊西工作組:突出重點精準攻堅“四進”行動擦亮春天》為題,先后刊登在大眾日報、大眾網、海事新聞等媒體,省派萊西省市場監管局工作組的“四進”工作法被推薦評為“四進”優秀工作法,登上了《學習強國》平臺。
看到我們萊西工作組的工作效果,省市場監管局黨組書記、局長候成君很高興,他先后兩次為工作組點贊,并將萊西工作組的“四進”工作法推送給其它工作組學習借鑒,要求每個組爭取都推出優秀工作法。
疾風知勁草,戰“疫”見初心,金杯銀杯,不如老百姓的口碑
一座城,因為有愛,所以溫暖;因為溫暖,更有力量。在進駐萊西的81天里,我們萊西工作組的五位同志迅速轉變工作角色,把萊西當家鄉,把群眾當親人,做到到位不越位,服務全天候。我們的工作受到了服務對象的高度好評。青島海氏海諾集團生產總經理劉寶玉說:“工作組想企業之所想,急企業之所急,每次到我們企業來,都是帶著方法來,想方設法幫我們解決實際問題,每次都給我們帶來好消息。他們用扎實的工作助推企業展開飛翔的翅膀。”
扎實的工作作風,務實的工作態度,同樣得到萊西市委市政府的高度評價。工作組在離開萊西不久,中共萊西市委很快就給省市場監管局發來了熱情洋溢的感謝信:
山東省市場監督管理局:
疾風知勁草,戰“疫”見初心。
2020年3月5日,在疫情防控最“吃勁”的關鍵節點,省委選派貴單位史亮峰、周海亮、紀殿偉、王偉屹、劉國良五名同志,到我市開展“進企業、進項目、進鄉村、進社區”攻堅行動。工作組進駐以來,牢牢扛起省委賦予的政治責任,敢擔當、重實干、善作為,在長達近3個月的萊西工作期間,撲下身子、擼起袖子與萊西干部群眾一道扎實開展疫情防控,有序推進企業發展和民生保障工作,可謂“雪中送炭、雨中送傘”,為我市打贏疫情防控阻擊戰和企業復工復產作出了巨大貢獻,取得了有目共睹的成績。
工作組把講政治擺在首要位置。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。建立了每日學習制度,做到學思踐悟,認真領會,熟練掌握“四進”工作流程,認真履行工作職責。
工作組把干實事作為首要目標。抓防疫沖在前頭。積極開展宣傳教育,指導濱河路社區抓好“外防輸入”,及時摸排,掌握底數,劃分網格,精準防控。深入一線頂崗頂位,協助執勤,指導執勤人員規范測溫操作。抓發展干在點上。積極與省市相關部門對接協調,幫助青島海諾公司解決了一大批急需解決的問題。在疫情逐漸向好,四個幫扶點需求基本解決之后,不等不靠,主動申請拓展服務對象,先后幫助中德氫能源項目申報青島市第1批優選企業股權融資需求項目;幫助青島萬福集團股份有限公司解決優化鄉村市場生豬產品執法監督問題;幫助青島順心生物科技有限公司快速解決醫用外科口罩生產許可審批問題;幫助萊西高氏牧業奶牛養殖項目納入全國“三農”領域補短板項目庫;印制穩就業“政策包”,分別向20家企業及社區、鄉村、項目送去30套“政策包”。一項項針對性強的幫扶措施,解了企業的燃眉之急,受到高度贊譽。抓民生落在實處。指導李家泊村委會制定全村網格圖,實施分片管理;協助籌措資金近三萬元,為村委會購置了辦公桌椅,維修了監控設施。
工作組把守紀律作為首要規矩。自覺遵守黨風廉政紀律和中央八項規定要求,嚴格遵守派駐干部“十不準”,自覺抵制各種不正之風,與走訪企業建立了“親”“清”的政商關系。堅持身入心入,迅速轉變工作角色,把群眾當親人,把萊西當家鄉,真情投入,真誠服務,樹立了良好形象。在此,中共萊西市委謹向貴單位以及史亮峰等五名同志致以衷心的感謝和崇高的敬意!
熱情洋溢、情真意切的感謝信,彰顯了萊西市委、市政府和萊西市人民群眾對我們工作組同志們的厚愛,讀之令人熱血沸騰,品之讓人心懷眷戀。
表示感謝的還有李家泊村里的父老鄉親。工作組返回濟南的第二天,李家泊村民通過微信發來了送別工作組的打油詩:
冒嚴寒,踏冰雪,受使命,戰疫情。
從省城,來農村,下基層,貼民心。
查疫情,復生產,任務重,不休息。
進村莊,不吃飯,忙工作,沒休息,
《致萊西》,真感情,《別萊西》,心悵然。
言不仗,唯有感,耍大刀,莫笑話。
金杯銀杯,不如老百姓的口碑。學說農家話,學干農家活,對農民朋友有真情,有深情,問需于民,問計于民,把保障民生作為一切工作的出發點、落腳點,我們的工作才能得到老百姓的認可,才能得到農民朋友的點贊!
共克時艱,在國事與家事的天平上,我們毅然選擇前者
疫情無情,人間有愛。在抗疫一線,有多少最美“逆行者”的背影?醫務工作者、社區一線工作人員、公安民警、環衛工人、快遞小哥、市場監管人……
疫情時期,有多少人沒有回過家,有多少人想回家,又有多少人不能回家?同樣是血肉之軀,同樣有家事牽掛,身負職責,使命在肩,迎難而上,主動擔當,沒有猶豫,沒有退縮。在國事與家事的天平上,我們工作組的同志們毅然決然選擇前者。組長史亮峰每天操心事不少,與當地黨委、政府領導對接工作,約談企業負責人研究企業急需解決的困難和問題,工作組每天的日程安排,重要材料的把關定稿……
操心上火,鼻炎、口腔潰瘍嚴重,每天一把一把吃著六味地黃丸,在雙腿罹患靜脈血栓和臏骨關節炎的情況下,一邊打針吃藥,一邊帶病堅持工作,表現出堅韌扎實的工作作風和吃苦耐勞的“頭雁”精神;餐飲監管處處長周海亮雖說當初來到“四進”工作組保證脫產工作,可他還真脫不了,因為疫情期間的餐飲監管有多少事等著他去做?等著開學的初中、高中、大學校園的食堂要他去組織檢驗,各種餐飲專項檢查、專項整治行動要他部署落實,可工作組助推企業復工復產,與各省直部門聯系解決有關問題也離不了他,有時上午在萊西,下午在濟南,兩頭忙、兩頭累,白頭發一天天增多,因為上火牙痛,不得已他把蟲牙拔掉留在了萊西;執法稽查局紀殿偉幾年前動過結腸癌手術,妻子年前也剛剛做過肺葉切除手術,本來約好了三月份要送妻子去醫院做復查,可他到了萊西工作組一個多月沒回家,一拖再拖,直到同志們幾次催著他才在四月中旬帶妻子做了復查;食品抽檢和特殊食品監管處劉國良孩子六歲,愛人在電視臺上班,疫情期間外出采訪的事情也很多,他到了萊西孩子沒法照顧,夫妻倆商量把孩子送回了昌樂老家讓父母照看,小兩口幾個月也見不了孩子一面;知識產權中心王偉屹是兩個孩子的父親,大兒子兩歲多點,小的才六個月,他到了萊西家里的事一點也顧不上,只有每天晚上與家人視頻聊天時,對當老師的妻子重復一句“你辛苦了”,聽小兒子咿呀學語幾聲,聽大兒子高興的時候叫一聲“爸爸”!
一天接一天,一天又一天,無論刮風下雨,無論風吹日曬,沒有休息天,也沒有節假日,艱難困苦,玉汝于成。在深入居民小區一線,頂崗執勤,攜手抗疫中凈化靈魂,磨礪意志,堅定信念;在幫扶企業破解難題、疏通堵點,助推企業復工復產中擔當作為,攻堅克難,共克時艱,以奮斗之我,拼搏出奮進市場監管人的最美圖景。
工作組組長史亮峰在接受記者采訪時說過:“參加省委抗擊疫情、服務發展攻堅行動,是組織對我們的信任,也是人生難得的一次擔當。我們全組同志都以此為自豪。每個同志都想法設法多干工作,貢獻自己的力量和智慧。我相信,多年后回憶起這段時光也是人生難得的經歷。”
白駒過隙,時光荏苒,轉眼間,省派第一批“四進”工作已結束半月之多。因為走得匆忙,我們工作組從萊西市委組織部剛剛接手的第二批拓展服務對象的20幾家企業好多問題還沒能幫著解決,留下了幾多遺憾;因為走得匆忙,我們也沒來得及向長年奮戰在一線的萊西市場監管局的同行們告別一聲,每每想起局長劉東雖顯疲憊但依然英俊的臉龐,想起曾協助我們工作,給過我們很多關愛的副局長李春梅、仲晶那溫暖的笑臉,攜手81天共抗疫情,共克時艱,已使我們親如兄弟,情同兄妹;因為走得匆忙,更來不及多看一眼沽河的綠水潺潺、駐足月湖的沉靜內斂、品味產芝新農村的悠悠鄉愁……
不是所有的經歷,都是經驗,不是所有的相見,都值得懷念。那就用詩人周海亮的《別萊西》作為我們工作組五人在萊西這段人生難得的時光經歷的結束語吧:
你我不過是因緣相逢
我是在料峭的寒風里
在一場風暴中
走向你的
我和你一起
經歷了冰封
經歷了雪融
一起走過草木返青
明日
明日又隔時空
而你,已是柳暗花明
離別
總是暮春的傷情
讓我悄悄踏上歸程
不驚擾月湖
不作別彩虹
山一程,水一程
一轉身,便入夢……
(供稿:山東省市場監管局)