中國質量新聞網訊 2019年度,連江縣應年報企業戶8151,已年報7933戶,企業年報率達97.25%,企業年報率位列福州市第一名;其中內資企業應年報7733戶,已年報7522戶,內資年報率97.27%;外資企業應年報169戶,已年報166戶,外資年報率98.22%;應年報農民專業合作社249戶,已年報245戶,農專年報率98.39%。
一、做好部署發動 抓實抓早抓好
年初召開全局年報動員部署會,成立年報工作領導小組,明確年報作為今年重點工作,明確全局各單位職責分工,架起全面推進落實市場主體年報工作的組織結構框架,抓實抓早抓好,確保順利完成工作任務。
做好宣傳促動 形成宣傳合力
召開年報培訓會,范圍對象包括各基層所工作人員和大型商業廣場和農貿市場、中介機構等對接企業的重要主體,年報培訓會內容講解具體年報操作流程,強調逾期年報列入經營異常名錄嚴重后果,解答企業現場提問,發放年報指南等宣傳材料,旨在形成宣傳合力。
做好技術保障 推動齊抓共管
授人以魚不如授人以漁,包括年報方式和未年報企業查詢方式,突出企業年報攻堅重點,指導各基層所工作人員掌握年報數據批量處理、批量分析技術,推動年報工作有效開展。
二、取得政府支持 推進年報工作
要求各基層所積極主動向轄區鄉鎮和開發區管委會領導匯報年報工作,取得鄉鎮政府和開發區管委會重視和支持;定期整理匯總大型商場、綜合體、寫字樓等市場主體集中地未年報企業名單,主動與轄區鄉鎮和開發區管委會聯系,取得企業有效聯系方式,推進年報工作。
發揮基層作用 助力工作開展
要求各基層所加強與村(居)委會溝通聯系,注重發揮村居“網格員”作用,特別對電話無法聯系、現場沒有經營以及近年來未年報的企業,發揮當地村居干部熟悉情況的人脈優勢,疫情人員賦閑在家,大力宣傳指導年報工作。
抓好條線支持 定期進行督促
積極聯系各大銀行、供銷社、保險公司等有分支機構的市場主體,定期將未年報名單進行函告,做好定期督促年報工作。
工作做實做細 上門服務指導
對接大型商場、綜合體、寫字樓等社區、物業人員,比對未年報企業名單,逐戶“掃樓”,上門指導年報工作,同時根據物業租戶信息,聯系企業通知年報。
三、加大數據先行 減少人員流動性
通過向移動公司購買服務的方式,從今年3月份起,梳理未年報市場主體名單,每周一對未年報的市場主體推送年報溫馨提示短信。目前,縣局累計發送年報提醒短信4萬多條。同時,要求各基層所每周對轄區未年報市場主體名單進行梳理,安排專人打電話提醒市場主體年報的時間和不按規定年報的不良后果,累計向未年報市場主體電話提醒7000余次。
加大上門指導 減少企業“跑路數”
在縣行政服務中心和各基層所注冊窗口設置“年報咨詢臺”,專人解答辦事群眾年報工作咨詢事項。深入工業園區、大型商貿綜合體等市場主體集中區及偏遠鄉村和海島,為經營戶提供上門指導、現場集中辦理年報服務。
加大注銷引導 減少空殼企業數
整理劃分自貿區企業名單,指導各基層所按照列出轄區內在自貿區登記的實際未開展經營活動且負責人無繼續經營意愿的企業名單,根據《福建省企業簡易注銷登記暫行辦法》開展引導工作,對接鄉鎮,動員其辦理注銷登記手續。
四、聚焦“詐尸戶” 做好“引領人”
在局微信公眾號、當地政府網等平臺,公布列入經營異常名錄企業名單,短信通知督促其及時履行法定義務,辦理移出經營異常名錄。目前已動員15家被列入經營異常名錄的企業補辦年報并移出異常名錄。
聚焦“失聯戶”,做好“曝光者”
利用微信朋友圈曝光無法聯系的57家不符合吊銷條件且不辦理注銷的失聯異常名錄企業,附上不進行年報引發不良后果的案例,促其轉變觀念,從而辦理移出異常名錄和企業年報。
聚焦“僵尸戶”,做好“管理員”
對外召開年報工作推進會,針對大型商超、綜合體、中介機構等市場主體,宣傳吊銷后果及吊銷流程,讓企業對吊銷有初步認識。對內召開吊銷工作推進會,組織各辦案業務骨干學習吊銷各類“僵尸”企業營業執照法律法規,發布各類企業吊銷案件法律法規適用、收集證據、辦案流程等指導意見,制作吊銷營業執照案件模板供各辦案單位參考。督促各辦案單位吊銷營業執照做到統一時間立案、統一時間提交案審會研究、統一時間公示等,今年共吊銷407戶“僵尸戶”企業。
五、公布考評項目
今年年初根據往年年報情況進行分析,制定年報考評項目,采取分檔分時制,即按經濟戶數分兩檔考評,科學考評,調動積極性,凸顯各基層所年報成效。
分類精準考核 顯甜果
增加各基層所辦理吊銷案件數作為考核項目,以往年未年報企業名單作為吊銷基數參考。將今年1至3月份、1至4月份、1至5月份時段的年報情況作為考評組成部分,分4個時段考評,避免各基層所最后階段才沖刺年報,更早動員部署全員行動。
建立通報制度 抓苦干
建立年報工作通報制度,加大通報頻率,對各基層所年報進展情況2月份實行半月通報,3月份起實行周通報,6月份起實行每周通報2次,目前已發布年報通報20次。
縣局分管領導定期到聯系掛鉤的基層所開展年報工作督查,分析其年報工作存在的問題,促進工作落實。縣局主要領導還多次在全局性的大會上通報各所年報工作進度。對年報工作推進不力、年報率排名靠后的基層所開展約談,督促其采取有力措施推進年報。(來源:福建省市場監管局)