廣西靈川縣合理設定流動攤販經營場所 鼓勵靈活就業

中國質量新聞網訊  2020年以來，廣西靈川縣市場監督管理局積極應對新冠肺炎疫情給社會經濟帶來的沖擊和影響，按照民生優先、放管結合、規范有序原則，提出統籌謀劃，因地制宜，合理設定流動攤販經營場所，以實現流動攤點設置管理規范、活而不亂、便民不擾民和市容環境干凈、整潔、有序為目標，積極推行有力措施，為流動攤販“安家”，助推“夜經濟”“地攤經濟”“小店經濟”健康有序發展。

一是準入“零門檻”，免于市場注冊登記。無固定生產經營場所的經營者在縣級以上人民政府指定的區域、確定的時間段，對銷售農副產品、日常生活用品或者個人利用自己的技能依法從事無須取得許可的便民勞務活動的，無需辦理商事主體注冊登記手續，即可開展經營活動。

二是配合有關部門，劃定區域。與城管、公安開展聯合執法，因地制宜，科學合理設置臨時就業攤位，在確保不影響居民、不妨礙交通秩序、不擾亂市場管理情況下，統一劃定區域，在縣城、八里街、定江鎮、大圩、潭下等農貿市場周邊及主干道等區域分類別、分時段科學合理設置臨時性攤位，用于解決流動攤販、家庭零就業人員等穩定就業。目前，全縣有流動攤販經營戶210戶，解決業人員430人。

三是以《食品安全法》《廣西壯族自治區食品小作坊、小餐飲和食品攤販管理條例》《廣西壯族自治區食品安全條例》相關要求為依據，嚴格要求流動經營者落實食品安全主體責任，認真履行義務。監督經營者改善生產經營環境、保持個人衛生，引導經營者按照以上《條例》規定改善經營場所設備設施，文明經營，守法經營。

四是加強安全宣傳及教育引導。教育引導市場經營主體文明經營，提高商販攤主經營自律意識，做到不亂擺亂售、亂拉亂掛、亂倒亂排、亂堆亂放。加強宣傳，印發各種宣傳資料5000多份。執法人員在監督檢查時，以“變堵為疏、變罰為管、變責罵為教育、變強制為引導”的思路貫穿整個監管過程。對監督檢查發現的問題，能即時整改的即時整改，對不能即時整改的引導經營者限期整改，以教育為主，違法“零容忍”，維護良好市場秩序。

五是加大市場巡查頻率。靈川縣市場監督管理局所轄13個鄉鎮市場監管所安排執法人員每天2輪次，對流動小攤販開展排查。重點加強對食品流動攤販監管，對檢查結果做記錄并要求經營者簽字確認。在抓好日常監管的同時，落實了疫情防控有關要求，合理設置攤點間距，控制市場人群流量，做好體溫檢測、定時消毒等防控工作，主動與防控部門協調工作，聯防聯控，確保流動攤販經營場所不發生疫情。

六是建立流動攤販監管檔案。對流動攤販經營戶姓名、經營地點、經營范圍分類歸檔，精準掌握流動商販信息、經營動態等。按“管全面，抓重點”的原則解決行業頑疾。

七是強化管理，嚴格保潔。以創建廣西食品安全示范縣和創建文明衛生城契機，督促攤位經營業主簽訂市容環境衛生責任書，督促做好攤位及周邊環境衛生，實行“一攤一簍（桶）”，經營過程中產生的垃圾做到即產即清，采取有效措施防治地面污染，確保地面無垃圾、無油污，確保攤收地凈、干凈整潔。同時，加強露天燒烤、占道餐飲、臨時攤點、早夜市等監管，杜絕市容秩序混亂和垃圾亂倒，防止影響交通、噪聲擾民、環境污染。

截至目前，轄區攤販經營者均已辦有健康證，三防設施建設完成率達到85%以上。在強力監管下，小攤販經營條件愈加規范完善，營造了安全、干凈、整潔的市場經營環境。（陳善旭）