山西省晉城市市場監管局著重從六個方面進一步優化營商環境

中國質量新聞網訊 為認真貫徹落實黨中央、國務院和山西省委、省政府以及晉城市委、市政府關于推進減稅降費的決策，緊緊圍繞復工復產，堅決整治涉企違規收費，保障惠企價費政策落實，進一步優化營商環境。晉城市市場監督管理局緊緊圍繞全市“兩支翅膀騰飛，三足鼎立支撐”的產業布局，主要從六個方面開展了監督檢查。

一是開展市場價格監督巡查，確保疫情期間商品和服務市場穩定。市場價格穩定提醒告誡，價格承諾，個別約談。自2020年１月22日以來，連續十多天來，晉城市市場監管局價格監管戰線32名工作人員，為保證疫情期間全市防疫用品和群眾日常生活用品的價格穩定，開展了市場商品和服務價格巡查監督檢查。查市場——調查了解疫情期間商品和服務價格，特別是藥品、食品、蔬菜、防護用品等基本民生商品的價格情況；查舉報——落實疫情期間口罩、消毒殺菌用品、相關醫療器械等防疫用品以及群眾日常生活用品的價格舉報投訴情況，維護人民群眾的合法利益；提醒告誡和價格承諾——對藥品、食品、蔬菜、防護用品等經銷商提醒告誡，并讓其作出自我價格承諾。在這場沒有硝煙的戰斗之中，晉城市場監管價格戰線上出動監管執法人員1000余人次，在全市網絡、報紙、電視、電臺等媒體公開發布了《晉城市市場監督管理局市場價格行為提醒告誡書》，對全市1000余戶經營者發放了《價格承諾書》讓經營者自我承諾、約談商家12家。檢查口罩經營戶539戶次、藥品經營戶797戶次、消毒殺菌用品483戶次；其他商品價格監管中，檢查食品經營1589戶次、其他經營戶369戶次。共調查處理價格舉報371多起，立案查處30余起，曝光5起。

二是緊緊圍繞八個部門出臺的復工復產扶持政策，開展價格收費扶持政策落實監督檢查。重點是向個體工商戶出租經營用房的行政事業單位、政府創辦的創業園、孵化園、商品交易市場、創業基地和國有企業減免房屋租金落實情況的監督檢查；各級市場監管部門所屬的計量檢定機構、產品質量檢驗檢測機構、特種設備檢驗檢測機構對個體工商戶減免檢測費用落實情況的監督檢查；個體經營場所物業部門對個體工商戶收費情況、水、電、氣價格執行情況及減免優惠政策落實情況的監督檢查；供水、供電、供氣企業相關減免優惠政策落實情況的監督檢查。

三是緊緊圍繞“打通最后一公里”，對全市轉供電環節電價開展了專項治理檢查。為規范轉供電環節價格行為，助力支持企業復工復產，確保國家電價政策及時足額傳導至終端用戶，切實減輕企業負擔，降低企業用電成本，讓終端用戶及時享受到降價紅利，晉城市市場監督管理局專項治理檢查的內容有：轉供電單位是否將降價政策落實到終端用戶；疫情以來國家和省關于電價優惠減費政策是否落實到位；是否存在以電費名義加收其他費用的行為；以及其他不執行國家電價政策行為；為保證全市5Ｇ基站的健康發展，對5Ｇ基站轉供電違規行為進行監督檢查；為保證一般工商業用電的權益，對品牌連鎖店轉供電進行了監督檢查。

四是為進一步降低企業融資成本，對全市商業銀行貸款環節價費情況進行監督檢查。重點是查處：商業銀行不落實小微企業“兩禁兩限”政策，違規收取有關信貸資金管理費用；利用貸款強勢地位捆綁強制收費、只收費不服務；強制企業購買保險；將貸款業務及其他服務中產生的盡職調查、押品評估等相關成本轉嫁給企業承擔；對于小微企業融資，以銀行作為貸款人意外保險第一受益人的，銀行未承擔保險費用等。

五是對全市天然氣（煤層氣）輸配價格進行了監督檢查。針對晉城市天然氣市場快速發展，部分地方氣（煤層氣）供氣環節過多、收費行為不規范等問題，根據國家、省、市發展和改革委員會和市場監管局聯合發文精神，重點檢查了通過改變計價方式、增設環節、強制服務等方式提高或變相抽調價格等違法違規行為；依法查處天然氣經營企業未經有權價格部門批準自行收取管輸費用和不執行政府定價、政府指導價以及政府明令取消的城鎮燃氣工程安裝中存在的不合理收費行為。

六是部門聯動，及時掌握第一手資料。晉城市市場監督管理局聯合市工商業聯合會召開整治涉企違規收費優化營商環境工作座談會。各縣（市、區）工商聯主席和各商（協）會企業代表、青年企業家代表約80人參加了座談。座談會上，針對省局《關于印發堅決整治涉企違規收費切實減輕企業負擔工作方案的通知》（晉市監發﹝2020﹞180號）文件、晉城市人民政府辦公室《關于印發晉城市逆周期調節支持服務業發展的若干措施的通知》（晉市政辦﹝2020﹞13號）文件精神中涉及用水、用電、用氣、檢驗檢測和對承租國有資產類經營用房的一般工商業房租減免情況進行了介紹。座談會上企業對減免優惠政策落實情況進行了踴躍發言，并進行了調查問卷填寫。這次座談會調研，使晉城市市場監督管理局對疫情期間減免優惠政策落實掌握了情況，為督促落實政策，進一步優化營商環境監督檢查提供了有力保障。（王棟 梁忠強）