協同辦 一網辦 一窗辦 無紙辦 幫助辦 提速辦
甘肅白銀推進企業開辦全程網上辦改革成效顯著
中國質量新聞網訊 全面推進企業開辦全程網上辦改革是深化“放管服”改革優化營商環境的重要舉措。甘肅省白銀市作為此項改革的全國試點城市之一,由市場監管部門牽頭協調,各相關部門通力配合,通過“六辦”措施全面推行改革,實現了企業開辦便利度大幅提升,市場主體滿意度不斷提高,營商環境持續優化。
據悉,自2019年12月30日白銀市頒發全省首張企業開辦全程網上辦改革營業執照以來,全市已有4334戶企業受益于全程網上開辦,實現了企業開辦“一套材料”“一窗申請”“一網通辦”“一幫到底”“一站辦結”。
統籌聯動,五個部門“協同辦”。改革伊始,白銀市快速成立改革工作領導小組,市場監管局積極牽頭,會同公安、稅務、人社、金融四個部門召開聯席會議,制定出臺改革方案,舉辦專題業務培訓,及時分析解決改革新情況、新問題。各部門抽調相關業務骨干,橫向協作配合,縱向強化指導,建立多部門協同推進工作機制,有力保障了各項改革舉措落地落實。
互聯互通,五項業務“一網辦”。白銀市依托甘肅省企業開辦“一網通辦”服務平臺,打通5個涉企部門業務系統鏈接,積極推進涉企開辦事項各業務對接,優化政務服務流程,實現了企業辦照、印章刻制備案、稅務發票申領、用工和參保登記、銀行開戶5項業務100%“一網通辦”。通過信息實時傳輸,一網互聯互通,有效避免材料重復提交、信息重復采集、企業重復跑腿,進一步提升了企業和群眾對企業開辦便利化的實際體驗。
密切協作,五個部門“一窗辦”。白銀市在實現企業開辦“一網通辦”的基礎上,積極推進線下“一窗通辦”服務專區建設,整合五部門涉企開辦業務窗口統一進駐企業開辦“一窗通辦”服務專區,實現企業開辦“線上線下聯動、一網一窗通辦、部門并行辦理”模式,深入推進企業開辦從“一網通辦”到“一窗通辦”的改革提升。通過部門間密切協作,企業從“線下跑”升級為“網上辦”,部門從“分頭辦”轉變為“協同辦”,企業從“多頭跑”轉變為“一窗辦”,大幅度縮短了企業從籌備開辦到入市的時間,營商環境持續優化。
高效便捷,全程不見面“無紙辦”。該市全面推行企業營業執照辦理“零見面、零紙張、零費用、零跑腿”的無紙全程電子化登記模式,真正為市場主體節約時間和成本。今年以來,通過無紙全程電子化辦理各類登記業務20252戶,其中,企業9803戶,個體工商戶10449戶,全市新開辦企業全程電子化辦照率達90%以上,其中平川區、高新區5月份新設立個體工商戶全程電子化登記辦照率達100%。全市無紙全程電子化登記系統應用率連續數月穩居全省第一。
提升時效,壓減時間“提速辦”。為大幅縮短企業入市時間,白銀市率先將登記辦照時間縮減在2天以內、印章刻制0.5個工作日以內,初次申領發票0.5個工作日以內,企業開辦時間壓縮至3天以內;電子化登記辦照和股權出質登記時間1天內辦結。同時,推行獨任登記制改革,辦結時效提升80%以上,實現了壓縮企業開辦時間改革再升級。今年以來,全市新登記市場主體14489戶,比去年同期增長15.4%,累計登記市場主體達12.6758萬戶,有力扭轉了第一季度疫情影響全市市場主體發展負增長的局面。
優化服務,組建團隊“幫助辦”。為避免企業群眾辦事流程“不清晰”、便民措施“不會用”、提交材料“多跑路”的現象,白銀市政府政務大廳選派業務精、素質強、服務優的工作人員,組建企業開辦幫辦團隊,免費提供貼心到位的企業開辦全程幫辦代辦服務。同時,與銀行聯合開通“政銀便民通”幫辦服務網點41個,不斷升級企業開辦服務新模式,進一步促進了企業開辦服務的提速增效,先后為4000余家企業提供免費幫辦服務。(楊柳崗)