標準化助力廣西三江侗寨精準脫貧顯成效

中國質量新聞網訊 三江侗族自治縣位于桂、湘、黔三省（區）交界處，是國家級深度貧困縣，也是廣西唯一的侗族自治縣，素有“中國侗族在三江”“千年侗寨·夢縈三江”的美譽。

為幫助三江縣實現“十三五”規劃目標、打贏脫貧攻堅戰，柳州市市場監管局和三江縣人民政府簽訂了“推進高質量發展 助力脫貧攻堅”戰略合作協議（框架），將質量強縣戰略納入三江縣域發展戰略核心，開展綜合質量服務“一站式”服務，充分發揮標準引領、支撐產業發展的基礎性作用，以質量標準為基礎、質量檢測為支撐、質量品牌為載體、質量治理為保障，做優做強三江茶葉、三江油茶和三江林木（兩茶一木）及高山魚稻和高山稻魚（種稻養魚）縣域特色優勢農業產業，補齊新興工業產業質量基礎設施能力建設短板，加快推進民族風情特色旅游服務業發展，打造區域優勢品牌，推動縣域經濟社會高質量發展，有效助力侗寨精準脫貧。2019年，全縣實現地區生產總值73.92億元，同比增長5.2%；固定資產投資48.60億元，同比增長16.3%；財政收入6.30億元，同比增長39.1%；規模以上工業增加值1.71億元，同比增長14.5%；社會消費品零售總額27.79億元，同比增長6.0%；城鎮居民人均可支配收入31110元，同比增長8.0%；農村居民人均可支配收入13572元，同比增長10.1%。

1.推進三江茶葉標準化建設助力精準脫貧

指導三江縣茶葉創建第四批全國農業標準化示范區，2018年11月起草發布了《地理標志產品 三江茶》廣西地方標準，對實現三江縣茶產業的規范化、標準化、規模化生產、品牌化發展起著積極的推進作用，使得三江茶從茶樹種植、管理到茶葉的采摘、加工，即從“茶園到茶杯”都有嚴格的標準化程序規范，茶葉的產量與質量，有效保障了三江茶地理標志產品品質，2012年11月，三江茶獲批準成為國家地理標志保護產品，對三江茶的品牌建設和提高產品市場競爭力有積極的促進作用，提高茶農收入，促進了三江縣特色產業發展和農業結構調整，取得了十分明顯的成效。

茶葉產業是三江特色優勢主導產業之一，也成為了三江縣產業扶貧主要措施、農民增收主要經濟來源。2019年，三江縣茶園面積達18.8萬畝，干茶產量1.46萬噸，產值16億元，建有國家茶葉標準示范園4個、廣西茶葉標準示范園2個、三江茶產業廣西五星級（核心）示范區、茶葉出口基地1.2萬畝。通過采取“公司+合作社+農戶”的發展模式，帶動48395戶農戶，198282人實現產業化經營，分別占全縣53.89%、50.07%，促進農民增收。全縣有6.5萬戶農戶種茶，從業人員25萬人，占全縣戶數的66.6%；其中種茶貧困戶有16066戶，覆蓋貧困戶總數的61%。

三江縣先后榮獲“中國名茶之鄉”“全國十大生態產茶縣”“全國重點產茶縣”“全國茶葉旅游特色區”等稱號，“三江春”被中國茶葉流通協會列為2016年-2018年推薦區域公共品牌。中國三江茶城每日茶葉成交量約30噸，交易額達240萬元，年成交易額達7.8億元以上，成為桂湘黔交界處專業的茶葉集散市場。

2.推進三江茶油標準化建設助力精準脫貧

指導三江縣油茶創建第六批國家農業標準化示范區，制定《地理標志產品 三江茶油》廣西地方標準，提升了三江茶油地理標志產品品質，2017年5月，三江茶油獲批為國家地理標志保護產品。三江縣油茶國家農業標準化示范區項目帶動了相關產業的發展，產生了良好的社會效益、經濟效益和生態效益，實現了財政增長、農業增效、農民增收的“三增”目標。

三江茶油產業的蓬勃發展，不僅有力地促進了當地的經濟社會發展，同時還成為廣大農民脫貧致富的又一重要渠道。目前全縣油茶林總面積61.7萬畝占有林面積的24.8%，占經濟林面積的94％，覆蓋全縣行政村，33萬農村人口，農業人口人均油茶林面積1.8畝。其中86個貧困村34萬畝，貧困戶開發油茶產業覆蓋率已達61%以上。2019年全縣油茶籽總產量1.91萬噸、總產油3824噸、總產值4.52億元。

三江縣現有油茶經營面積位居廣西第一，具有“廣西油海”之稱。2001年被國家林業局授予“中國油茶之鄉”的稱號，2007年又被國家林業局確定為全國“100個經濟林（油茶）產業示范縣”之一。

3.推進三江稻田養魚標準化建設助力精準脫貧

指導創建三江國家稻田養魚標準化示范區，編制了標準體系框架結構圖，創新建立了稻田養魚旅游標準子體系，包括通用基礎標準子體系、農產品生產標準子體系、旅游服務標準子體系和經營管理標準子體系等標準體系，指導制定發布《三江稻田鯉魚養殖生產技術規程》廣西地方標準，確保稻田養魚產品產前、產中、產后各環節均有標準可依，確保三江稻田鯉魚的品質，2017年三江稻田鯉魚獲國家農產品地理標志。

三江縣積極推進農業和旅游深度融合，把生態資源與旅游資源優勢充分結合起來，把稻漁綜合種養產業與特色民族風情旅游產業有機聯動起來，以“稻魚節”“侗族多耶節”節日為契機，大力發展以“賞田魚、抓田魚、烤田魚、品田魚”為主的鄉村休閑旅游，增加稻漁綜合種養產業的附加值，促進產業增值農民增收。

目前，三江縣種稻養魚面積達7.66萬畝，已建成5個稻田養魚標準化核心示范基地，核心示范區面積2880畝，畝產鮮魚52公斤、稻谷460公斤；較試點之前，示范區項目每年每畝增收3000元以上，農戶年人均增收1000元以上。示范基地農業環境得到明顯改善，土地資源利用率達95%以上，“廣西三江模式”在全國全省推廣。

4.推進三江旅游標準化建設助力精準脫貧

緊密圍繞三江縣旅游產業，先后組織制定《三江侗族自治縣民俗節慶管理規范》《三江侗族自治縣農家旅館服務質量要求與等級劃分》《三江侗族自治縣旅游演藝管理服務規范》等9項旅游服務類廣西地方標準。建立健全旅游服務標準體系，創建旅游標準化示范縣，推進旅游產業提檔升級，打造三江“千年侗寨，夢縈三江”的旅游品牌形象，推動三江縣旅游知名度和影響力持續提升。

2016年，三江縣確定為全國旅游標準化示范縣，實現從旅游資源大縣向旅游經濟強縣轉變。先后榮獲“全國先進文化縣”“中國最具民俗特色旅游縣”“中國最佳民族原生態旅游目的地”“全國旅游標準化示范縣”“廣西特色旅游名縣”等稱號。2019年，全縣接待游客1000.55萬人次，同比增長11.02%，旅游總收入80.59億元，同比增長11.16%。特色旅游業的強勁發展，極大地促進了三江縣的脫貧攻堅，2019年，全縣實現8381戶貧困戶共36709貧困人口脫貧摘帽，貧困發生率下降到了1.99%。（通訊員 韋春岸 何斌）