云南省市場監管系統推進長江禁捕打非斷鏈專項行動視頻會議召開

中國質量新聞網訊 10月20日上午，云南省市場監管系統推進長江禁捕打非斷鏈專項行動視頻會議在昆明召開。會議總結分析7月以來全省打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項行動工作進展情況，安排部署下一階段工作。省市場監管局黨組書記、局長、省局長江禁捕打非斷鏈專項行動領導小組組長張錦林作講話。昆明市、昭通市、麗江市分別作了交流發言，會議由省市場監管局食品安全總監李茂玉主持。

省市場監管局黨組書記、局長、省局長江禁捕打非斷鏈專項行動領導小組組長張錦林作講話

省市場監管局食品安全總監李茂玉主持會議

會議指出，長江禁捕打非斷鏈專項行動實施3個多月以來，全省市場監管部門堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，嚴格按照市場監管總局和省局的安排部署，聚焦市場零交易、餐飲零供應、網上零售賣、廣告零發布“四個零”專項行動目標，第一時間學習部署、組建工作專班、出臺方案、開展行動，全面打響斬斷市場銷售地下產業鏈攻堅戰，初步形成打非斷鏈的強大聲勢。面對復雜嚴峻的禁漁形勢，全省市場監管部門緊盯市場銷售和餐飲消費兩個關鍵環節，突出主體責任落實、登記準入、網絡交易、廣告宣傳、日常監管、案件查辦等工作重點，加大執法整治力度，形成嚴管重處高壓態勢。

截至目前，全省共檢查農貿市場2067個，檢查商超5991個次，檢查餐飲單位19182戶次，檢查水產制品生產企業、加工小作坊515家次，監測電商平臺（網站）4365個次，對電商平臺開展行政指導37252個次，清理整治不符合長江禁漁有關規定的廣告107條，受理投訴舉報25起，專項行動取得階段性成果。

會議強調，全省市場監管部門要提高政治站位，更加深入學習領會習近平總書記重要指示批示精神，充分認識市場監管部門在長江禁捕工作中的使命和作用，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府決策部署上來，時刻把抓好專項行動作為當前重大政治任務，放在心上、抓在手中，加強市場監管執法，嚴厲查處市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物行為，打擊違法網絡交易和廣告，斬斷違法鏈條，以戰無不勝的決心、攻無不克的信心、勇往直前的勇氣，擔當作為，堅決打贏長江禁捕攻堅戰。

要緊扣主責主線，把推進專項行動與深化改革結合起來，與抓“六穩”、促“六保”，加快雙循環經濟發展大局結合起來，與抓好“123456”重點工作任務結合起來，與“凈餐館”“管集市”專項行動結合起來，下更大力氣、謀更大突破、求更大成效。

會議要求，全省市場監管部門要堅持問題導向，聚焦關鍵環節，精準施策，狠抓長江禁捕工作落細落實落地，切實抓好五個方面工作。

一是以關鍵環節、突出問題為重點，做到“八個嚴禁”。聚焦市場銷售和餐飲消費兩個關鍵環節，突出主體責任落實、登記準入、網絡交易、廣告宣傳、日常監管、案件查辦等工作重點，周密部署、開拓創新，綜合運用現場檢查、專項抽查、智慧監測、調研指導等手段，找問題、解難題。通過市場全時域與餐桌全天候監管相結合，買賣全鏈條與食用全環節打擊相結合，做到嚴禁采購、銷售和加工來自禁捕水域的非法捕撈漁獲物；嚴禁采購、銷售和加工無法提供合法來源憑證的水產品；嚴禁對水產制品標注“長江野生魚”“長江野生江鮮”等字樣；嚴禁餐飲單位經營“長江野生魚”“長江野生江鮮”等相關菜品；嚴禁出售、購買、食用長江流域珍貴、瀕危水生野生動物及其制品；嚴禁以“長江野生魚”“長江野生江鮮”為噱頭進行宣傳；嚴禁為出售、購買、利用長江流域非法捕撈漁獲物及其制品或者禁止使用的捕撈工具發布廣告；嚴禁為違法出售、購買、利用長江流域非法捕撈漁獲物及其制品或者禁止使用的捕撈工具提供交易服務。全力推進長江禁捕打非斷鏈的人民戰爭，全力以赴完成好云南省境內長江禁捕打非斷鏈專項行動的各項工作任務。

二是以打非斷鏈、嚴查重處為抓手，嚴厲打擊違法行為。聚焦水產品交易市場、餐飲場所等市場主體，依法依規嚴厲打擊收購、加工、銷售、利用非法漁獲物等行為。對違反“八個嚴禁”的市場主體要堅決依法處理，抓住頂風作案的典型從嚴從快處理，公開曝光、形成震懾，確保禁令迅速鋪開落地；對虛假宣傳、違法廣告、誘導欺詐消費者等各類違法行為也要及時嚴肅查處，凈化市場環境，保護消費者權益。特別是沿江州、市市場監管部門要把打著“長江野生江鮮”等旗號的餐飲場所、生鮮市場等作為重中之重，一旦發現銷售非法捕撈漁獲物的一律頂格處罰，并追溯上下游的來源去向，通報有關地區和部門一查到底，斬斷鏈條，絕不能各掃門前雪、只管自留地。要深入摸排一批案件線索，深挖違法鏈條和網絡，集中力量查辦一批大案要案。通過重拳出擊，形成高壓態勢，有力遏制各類違法行為。

三是以整體聯動、齊抓共管聚合力，全面提升整治成效。加強與農業農村、公安等部門的協同配合，理順協作機制，及時移送案件線索，共享監管信息，共同研究疑難問題，形成齊抓共管的合力。全省市場監管系統的各級主要負責同志要親自掛帥直抓，明確任務分工，抓實抓細，充分發揮好市場監管職能優勢。要強化全省一盤棋的跨區域執法協作，堅決杜絕有案不移、協作不力的現象。

四是以調研指導、督查督辦作推手，全面壓實工作責任。國務院決定把長江禁捕工作納入推動長江經濟帶發展領導小組督辦計劃，對禁捕工作落實不力，特別是工作推進慢、禁而不絕、禁而不止的，要嚴肅問責追責。市場監管總局也將對各地開展專項行動情況開展督查，工作成效將納入質量考核等制度范疇。另外，中央紀委國家監委圍繞落實黨的十九屆四中全會《決定》有關要求和十九屆中央紀委四次全會工作部署，促進黨內監督與人大監督、司法監督、行政監督等九類監督主體貫通融合、協調協同方面開展調研，選取了市場監管總局作為黨內監督與行政監督貫通協同試點單位，將本次專項行動作為調研的實踐載體。省局將對金沙江流域重點水域7州、市專項行動開展情況進行調研指導、督查督辦，工作成效將納入質量考核等制度范疇。對禁捕工作落實不力，特別是工作推進慢、工作成效不明顯、禁而不絕、禁而不止的將通報批評，對大案要案掛牌督辦，問題嚴重的依法依紀追究責任；對在專項行動中成績突出的單位和個人按規定給予表彰和獎勵。

五是以廣泛動員、宣傳教育匯共識，大力營造社會共治氛圍。從專項行動對象看，捕、賣、買、吃缺一不可，公眾的認可支持，是從源頭減少違法行為的根本之道；社會的有效監督，是查處違法行動的最大助力。要積極做好政策解讀、宣傳引導，爭取群眾支持，充分發揮12315平臺和12315熱線作用，暢通投訴舉報渠道，要利用好舉報獎勵、線人舉報等有效措施，打一場“長江禁捕打非斷鏈”的人民戰爭；充分發揮行業自律作用，引導行業協會和龍頭企業公開倡議；鼓勵和歡迎媒體監督，主動回應社會關切。在專項行動中采取的重大舉措、重大行動、重大制度創新，查辦的大案要案，遇到的疑難問題，階段性工作成效等，要及時向上級市場監管部門和本級人民政府報送。要全面運用電視、廣播、報紙、網絡、“兩微一端”等各類媒體，對“長江禁捕打非斷鏈專項行動”進行專題報道和滾動報道，形成群防群控的輿論氛圍，保持熱度不減，確保專項行動有力有效、有聲有色。

省紀委駐省局紀檢監察組領導，省局打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項行動領導小組副組長、成員單位主要負責人及專班工作人員在主會場參加會議、各州（市）市場監管局、長江流域30個縣市區市場監管局負責人在各地分會場參加會議。（供稿：云南省市場監管局）