強化安全監管 增強安全意識
——青海省海東市市場監管局加強特種設備安全監管
中國質量新聞網訊 今年以來,青海省海東市市場監管局緊緊圍繞市委、市政府和省市場監督管理局的工作要求,切實履行監管責任,采取有力措施督促企業落實主體責任,確保特種設備安全運行。
一、強化組織領導,推進責任落實
(一)深化學習,增強意識。局黨組高度重視安全監管工作,全面貫徹落實省委省政府、市委市政府安全生產工作決策部署。認真對標對表兩會精神,重點貫徹落實“六穩”“六保”“兩新一重”等重大部署以及《青海省市場監督管理局安全生產專項整治三年行動方案》和市安委會《海東市安全生產專項整治三年行動總體方案》精神,在安全生產工作中主動作為、細化舉措,將各項任務落地落實落細,持續推動海東經濟社會高質量發展。
(二)安排落實,增強措施。及時組織召開專題會議,研究部署安全監管任務,層層深化安全監管責任,報請市政府印發了《海東市電梯質量安全工作實施方案》,先后制定印發了《2020年全市特種設備“安全生產月”活動方案》《海東市特種設備安全專項整治三年行動實施方案》《開展氣瓶充裝、移動式壓力容器充裝單位特種設備安全檢查工作方案》《關于開展起重機械專項整治工作方案》等一系列推動海東市安全生產工作落實的安排部署,確保各項任務工作落到實處。
二、開展專項整治,消除安全隱患
(一)排查整治,厲行立效。結合市場監管系統掃黑除惡“六清行動”重點任務,深入排查特種設備安全風險隱患,扎實推進問題整改,共檢查特種設備使用單位54家(其中:氣瓶充裝單位9家、起重機械使用單位15家、鍋爐6家、電梯使用單位16家、場內機動車5家、天然氣公司3家)、旅游景區8處,檢查發現安全隱患26處,下發《特種設備監察指令書》5份,對50輛到期的觀光車聯系檢驗機構進行了定期檢驗,對9家單位進行了立案查處。
(二)突出重點,嚴格執法。一是開展氣瓶和移動式壓力容器充裝單位整治工作。按照《海東市安全生產專項整治三年行動計劃》和《青海省市場監管局特種設備局關于開展氣瓶充裝、移動式壓力容器充裝單位特種設備安全檢查的通知》要求,在全市范圍內開展了氣瓶和移動式壓力容器充裝安全檢查。至目前,共檢查氣瓶、移動式壓力容器充裝單位26家,2家申請停用,檢查液化石油氣瓶和氧氣瓶1863個,移動式壓力容器2臺、壓力容器162臺、壓力管道92千米。下達《特種設備安全監察指令書》1份,立案查處1起,向公安機關移交2起非法運輸石油液化氣的違法案件。二是開展起重機械專項整治行動。為進一步加強對海東市起重機械的監督管理,徹底排查治理起重機械安全隱患,保障全市起重機械安全運行,于8月21日開始深入開展了起重機械專項整治行動,共檢查起重機械480臺,針對發現的問題隱患下發《特種設備安全監察指令書》16份,責令使用單位限期整改,查封問題設備4臺,拆除2臺,立案查處違反《特種設備安全法》行為8家單位。三是開展天然氣經營單位專項整治工作,重點對3縣區13家燃氣經營單位的壓力容器、壓力管道的使用登記、定期檢驗、作業人員持證以及對各項安全制度的落實情況進行了全面檢查。檢查中發現安全隱患20條,下發《特種設備安全監察指令書》5份,立案查處2家。通過專項整治的開展,特種設備安全責任得到有效落實,安全隱患得到有效整治,安全事故得到有效遏制,有力提升海東市特種設備安全治理能力,為維護人民群眾生命財產安全和社會安全穩定提供保障。
(三)風險研判,排除隱患。結合特種設備安全監察工作重點及各專項整治工作的開展,該局于8月6日召開特種設備隱患風險分析研判工作會,綜合分析了目前特種設備使用及監管中存在的8處安全隱患,并針對性提出5項工作措施,為下一步開展專項整治提供思路及依據,保障海東市特種設備安全運行,營造良好的安全生產氛圍。
三、加強宣傳教育,提高安全意識
(一)應急演練,防患未然。積極部署全市各區縣特種設備使用單位開展應急演練活動,并加大督導檢查工作,對未制定應急演練預案和未開展應急演練活動的單位,督促使用單位盡快落實整改,及時下達《安全監察指令書》6份。截至目前,全市共有29家特種設備使用單位開展了電梯、起重機械、燃氣管網等重點使用的特種設備應急演練活動,演練過程中人員反應迅速、分工明確、配合協調、銜接有序,順利完成了各種演練,達到了預期效果。通過特種設備事故應急處置的演練,檢驗了救援隊伍,優化了應急預案,完善了應急準備,提高了現場處置方案和重點崗位應急處置能力。
(二)突出主題,深化普及。緊緊圍繞“消除事故隱患,筑牢安全防線”的主題,認真開展第19個安全生產月活動,6月16日宣傳活動當天,共出動車輛6臺,宣傳人員13人次,懸掛橫幅18條,放置展板30余塊,發放宣傳材料1900余份,現場答疑解惑430余人次。通過宣傳活動普及特種設備安全知識,教育引導群眾關注、重視特種設備安全,強化警示教育,增強公眾特種設備安全意識,營造警鐘長鳴、常抓不懈的特種設備安全氛圍,努力提高群眾安全意識。
(三)強化培訓,提高水平。深入使用單位開展專項監督檢查的同時,督促各使用單位舉辦安全知識培訓20余次,接受培訓人員達200多人次,有效提高安全管理水平。同時,以“安全生產月”為契機,針對檢查中發現的問題,積極協調中國特檢院專家、青海省特種設備協會專家深入特種設備使用單位針對特種設備安全管理負責人和操作人員開展特種設備取證、安全管理等培訓,并現場組織取證考試。通過培訓提高了特種設備安全管理人員的技術素質和技能,全力推進海東市特種設備安全管理人員100%持證上崗目標。
(供稿:青海省市場監管局)