云南省洱源縣市場監管局打好“組合拳”助推民營企業高質量發展

中國質量新聞網訊 為進一步發揮市場監管職能作用，優化營商環境，支持服務民營經濟轉型升級，不斷為民營企業發展創造更好的市場環境，推動全縣民營經濟高質量發展。云南省洱源縣市場監管局“以持續深化商事制度改革為主線，以全方位優化營商環境為目標，以推進涉企改革措施為核心，打造優質快捷服務為宗旨”，打好“組合拳”助推該縣民營經濟高質量發展。

準入便企，下好激發民營經濟活力“先手棋”

一是在“放權”上著力。通過全面持續推進“先照后證”“多證合一”“一照一碼”“雙告知”“雙隨機”等商事制度改革舉措，降低市場準入門檻，全力扶持民營經濟發展；通過積極支持個體工商戶轉型升級為企業,積極引導投資者設立有限公司和股份有限公司，指導有限公司依法變更為股份有限公司，推動經濟轉型發展，支持民營經濟做強做大。

二是在“簡政”上優化。通過進一步壓縮企業開辦時間，將該縣企業開辦設立登記公章刻制、發票申領3個環節的辦事時間至3個工作日以內，其中營業執照辦理時間壓縮至1個工作日；通過全面推廣企業開辦和注銷全程網上辦，推行全程電子化登記，實行“網上申報、網上受理、網上審核、網上發照、電子歸檔”“一個部門發照、所有部門流轉”的全流程無紙化入登記、零跑動的方式，實現了服務事項集約化、辦理環節最簡化、精簡材料最少化、開辦成本最低化、審批流程信息化，加快了民營企業開辦和退出的速度。

三是在“服務”上增效。通過窗口工作人員不斷提高工作效率和服務水平，積極兌現服務承諾。民營企業到窗口辦理涉及最多跑一次清單事項，凡是材料齊全手續完備的，全部當場辦結，只跑一次。積極開展大走訪活動，主動上門為招商引資企業解決實際問題。

截至2020年12月31日，該縣各類市場主體總量達到12495戶，民營市場主體高達92.44%，其中私營企業1289戶，個體工商戶10262戶，同比分別增長11.46%和8.71%。全程電子化登記的市場主體辦理126件，“一窗通”市場主體辦理78件。發放食品經營許可證859家，小作坊登記45家；食品攤販備案卡196家。

質量惠企，當好推動企業自主創新“助推器”

一是標準化助推。通過積極支持民營企業參與標準化活動，引導民營企業通過企業標準信息公共服務平臺公開標準，不斷提高民營企業標準化水平，共指導6家企業8個標準在企業標準信息公共平臺上承諾公示；指導民營企業按照先進指標體系，加快產品標準升級，不斷提升質量水平。

二是品質助推。圍繞“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”三張牌，以特色農產品、食品藥品、消費品等九個領域為重點，充分利用質量、計量、標準化職能支持50家企業發展創新和轉型升級。

三是知識產權助推。幫助民營市場主體增強品牌意識，積極支持民營企業申請注冊商標和產品專利，提升國內商標注冊和專利注冊總量和發展質量；采取政策引導、資金支持等措施，著力培育自主知識產權，引導企業創造市場競爭力強的核心技術，激發科技人員創造性和積極性。積極組織開展知識產權重點企業的申報和推薦工作，積極向省州局推薦在縣域內具有知識產權數量和質量較高、知識產權保護和運用能力較強、知識產權市場競爭的優勢企業，并從知識產權創造、實施轉化、品牌培育、信息利用、專業培訓等方面為企業提供服務。

截至2020年12月31日，申請商標注冊152件；辦理知識產權案件6件，罰款1.2萬元。認真兌現了被認定為云南省知識產權優勢企業和列入云南省知識產權優勢企業培育的三家企業5萬元獎勵資金。

服務助企，搭好助推民營企業成長“連心橋”

在疫情期間，圍繞做好“六穩”工作，落實“六保”任務，在紓困上助力、服務上給力，強化民營企業的生產、流通、消費、監管全鏈條，維護市場秩序，保障市場供應，支持復工復產。支持個體工商戶轉型升級為企業，積極引導投資者設立有限公司和股份有限公司，指導有限公司依法變更為股份有限公司，做強做大民營企業；鼓勵民營餐飲企業采用先進管理方式，實施規范化管理，提升餐飲業質量安全水平；幫助民營企業解決融資難題，不斷激發了民間融資活力。積極搭建“監管服務、銀企牽手、合作共贏”的快速融資渠道，充分發揮企業動產抵押登記和股權質押登記職能,引導企業通過股權質押、動產抵押、商標權質押等方式拓寬融資渠道。

截至2021年12月30日，利用動產抵押登記、股權出質登記，幫助中小微企業成功融資15500萬元。

監管扶企，打好營造公平競爭環境“連環拳”

深化市場監管綜合執法改革，創新市場監管執法機制，依法對擾亂市場秩序、破壞市場環境的行為進行打擊，切實有效地保護企業的合法權益。加強對壟斷行業濫用市場支配地位、排除或限制企業公平競爭行為線上線下“一體化”監督檢查，依法嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、消費欺詐、虛假廣告、不正當競爭等侵害企業合法權益、阻礙企業健康發展的違法違規行為,做到有案必查、有查必果、依法公示，增加違法者違法成本；引導企業增強自我保護意識，幫助企業建立和完善商業秘密保護的管理制度，加大對侵犯企業商業秘密行為的查處力度；持續開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品“雙打”專項執法行動，開展白酒加工小作坊排查建檔、嬰幼兒配方乳粉專項檢查、乳扇質量安全專項行動、隱形眼鏡專項檢查，認真完成了20家食品生產企業年度風險等級評定和582批次的食品安全監管及風險監測任務，維護市場主體合法權益；依托國家企業信用信息公示系統，建立完善市場主體登記信息公示和共享交換平臺，推進信用評價結果運用，發揮失信聯合懲戒機制作用，形成“一處違法、處處受限”的信用約束格局，推進企業信用體系建設。聚焦政府關心、社會關注、群眾關切的市場監管領域問題，查處各類違法案件78件，罰沒款120余萬元，進一步增強了民營經濟的發展信心，打造了公平有序的市場環境。（蘇榮軍 王彩云 通訊員 李江）