開好局 起好步！福建省召開市場監管工作會議

中國質量新聞網訊 1月31日，福建省市場監管工作會議在福州召開。會議深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會、福建省委十屆十一次全會、福建省委經濟工作會議、福建省“兩會”和全國市場監管工作會議、全國知識產權局局長會議精神，傳達了福建省委書記尹力、福建省省長王寧、福建省副省長鄭建閩對市場監管工作的批示精神，總結回顧2020年和“十三五”時期市場監管工作，部署2021年工作任務。福建省市場監管局黨組書記嚴效東作強調講話，福建省市場監管局局長黃培惠作工作報告，副局長黃玲主持會議。

會議指出

2020年，在福建省委、省政府的高度重視和堅強領導下，該省系統廣大干部職工凝心聚力、積極進取，服務發展大局、堅守安全底線、銳意改革創新，各方面工作取得了新成效。

1、全力以赴投入疫情防控，迅速穩定市場秩序，保障防疫物資供應，嚴守進口冷鏈食品安全防線，為該省防控疫情發揮了積極作用、作出了應有貢獻。

2、圍繞“六穩”“六保”，出臺三個方面29條政策，上線運行企業開辦“一網通辦”平臺，千方百計支持企業紓困解難、復工復產，有效激發了市場主體活力。

3、堅定不移推進全面從嚴治黨，嚴明政治紀律和政治規矩，深化落實“五抓五看”“八個堅定不移”具體部署，以堅強有力的黨組織確保了工作任務的落實。

4、持續抓好中央八項規定精神落實，著力解決困擾基層的形式主義問題，繼續精簡文件會議，規范督查檢查考核，切實減輕了基層負擔。

會議指出

“十三五”時期是黨和國家發展取得決定性成就的五年，也是福建市場監管工作取得開創性成績的五年。

1、營商環境更加便利高效

17項事項實現“跨省通辦”“省內通辦”，企業開辦時間基本壓縮至1個工作日內。

2、市場秩序更加平穩有序

全國第一家全面建成企業信用信息公示系統，率先探索“雙隨機、一公開”抽查監管得到李克強總理批示肯定，創新實施依企業信用風險分類開展“雙隨機、一公開”監管，得到國務院辦公廳通報表彰并向全國推廣。

3、知識產權強省建設更加富有成效

在全國率先開展知識產權保護體系建設工作，全國首創以省市聯動方式實施“1+10”專利導航產業發展創新計劃，首創“最多跑一趟”服務模式并在全國作典型經驗交流。

4、質量強省建設更加鞏固提升

實施質量強省戰略，廈航榮獲第二屆中國質量獎，3個單位4次獲提名獎；10家企業獲省政府質量獎，5家企業獲提名獎。

5、市場監管安全形勢更加穩健向好

連續20年治理“餐桌污染”、建設“食品放心工程”，食品抽檢監測合格率從2016年的97.61%提升至2020年的98.64%。

6、自身建設更加健全完善

福建省藥監局機關獲評第六屆全國文明單位，省局成功續評第六屆全國文明單位，榮獲全國“七五”普法中期先進集體，干部工作做法在該省干部監督暨干部教育培訓工作會上作了典型發言，連續2年獲評福建省政府績效考評優秀等次。

會議要求

做好2021年市場監管工作，要立足“大市場、大質量、大監管”，深入推進市場監管改革創新，持續優化營商環境，著力打造準入便捷、公平競爭、規范有序的市場環境，著力強化知識產權創造、保護和運用，著力堅守安全底線、提升質量高線，努力建設現代化市場監管體系。突出抓好十個方面的重點任務：

1、毫不放松繼續做好疫情防控工作

強化常態化防控措施，完善應急處置預案，督促食品經營者嚴格落實疫情防控主體責任，指導人員密集的農貿市場、超市、餐飲單位等重點場所落實防控措施。

2、著力推進市場準入制度改革創新

深入貫徹落實國務院《優化營商環境條例》和市場監管總局意見，細化落實各項舉措。爭取年底前在該省實現“證照分離”改革全覆蓋。

3、推動更高水平的知識產權建設工作

爭取福建省列入國家知識產權保護試點示范區，加快籌建中國（福建）知識產權保護中心，推動知識產權保護中心在該省設區市實現全覆蓋。

4、持續加大反壟斷等工作的執法力度

突出民生、公用事業等重點行業和領域，加大對壟斷協議和濫用市場支配地位違法行為的執法力度，著力查處行政性壟斷行為。

5、綜合治理守住市場監管安全底線

注重源頭防范、綜合治理，全力促進食品、藥品、特種設備、工業產品質量等安全水平穩中向好。

6、積極探索深入實施質量強省戰略

細化省市兩級缺陷消費品召回工作程序和流程，加大缺陷消費品召回工作力度。完善優化兩岸標準共通“福建模式”，拓展兩岸標準共通范圍。

7、聚焦重點領域開展放心消費工作

開展“消費環境建設提升年”活動，協調推動在電子商務、旅游、食品、藥品、快遞物流等重點領域和行業開展放心消費創建工作。

8、強化信用在市場監管中的基礎作用

推進“一企一碼”建設，加強數據交換和匯聚，打破 “孤島”現象，實現共享應用。

9、深入推進智慧監管應用管理機制

加快福建省市場監管智慧應用一體化平臺建設，探索建立“智慧監管”協同創新機制和數據資源共享應用管理機制，推進“智慧碼”運用推廣。

10、持續加強市場監管部門自身建設

加強黨對工作的全面領導，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺踐行“兩個維護”，努力建設讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機關。

會議要求

進入“十四五”，市場監管部門面臨新形勢、新任務、新要求，福建省市場監管系統要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央的周圍，在福建省委、省政府的正確領導下，凝心聚力、真抓實干，以市場監管工作實際成效為全方位推動高質量發展超越作出應有貢獻。

要適應新發展階段，找準職責定位

要找準市場監管部門服務經濟社會發展大局的切入點，從更高層面、更寬領域、更大范圍去思考和實踐如何更好地服務發展、幫助企業、維護秩序，在助推新時代新福建建設中凸顯市場監管部門的地位和作為。

要貫徹新發展理念，深化改革創新

要堅持把新發展理念貫徹到市場監管工作的各領域和全過程，以新發展理念引領推進市場監管領域改革創新，不斷提升市場監管治理體系和治理能力現代化水平。

要融入新發展格局，積極主動作為

要圍繞構建新發展格局的要求，更加注重監管理念和方法手段創新，提高政策工具供給能力，在服務構建新發展格局中體現更高水平、發揮更大作用。

會議強調

要積極構建新發展階段現代化市場監管體系

要緊扣大局抓重點

重點抓好常態化疫情防控，堅決守住市場監管疫情防控的各道防線；以反壟斷和反不正當競爭作為重點工作，積極構建優化協同高效的反壟斷執法體制，著力在創造公平競爭制度環境上取得明顯進展。

要強化擔當勇作為

要堅持以高質量發展為方向，做市場主體高質量發展的引導者，深入實施標準化戰略、知識產權戰略和品牌戰略，建立健全產品質量、服務質量、工程質量等標準體系，強化知識產權創造、保護、運用，全方位加強品牌建設，培育更多高質量的市場主體。

要創先爭優求實效

要繼續保持昂揚向上的精氣神，保持干事創業的澎湃激情，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，扎實推進市場監管各項工作創新。

要切實加強黨對市場監管工作的全面領導

進一步加強政治機關建設

繼續加強政治機關建設，把政治和業務、培訓和培養、管理與治理有機結合起來，推動黨建和業務工作深度融合，努力建設讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機關。

進一步落實全面從嚴治黨責任

持續推進福建省委巡視整改，以最堅決的態度履行整改責任，以最有力的措施抓好整改落實，以最實際的成效開創工作局面，不折不扣完成整改任務。

進一步提升干部隊伍履職能力

加強對基層市場監管工作的指導，推動基層標準化、規范化建設，切實提高基層執法人員的積極性、主動性。

進一步推動工作作風有效轉變

強化正向激勵，落實關心關愛干部有關措施，讓基層干部群眾有更多更強的獲得感，為推動“十四五”發展開好局、起好步提供堅強作風保證。

會議強調

臨近春節，福建省監管系統要全面強化農貿市場等重點場所疫情防控，持續保持節日市場安全監管高壓態勢，強化應急處置能力，確保高效應對、妥善處置，扎實做好常態化疫情防控和市場監管各項工作。

會議以視頻形式召開。福建省市場監管局領導班子其他成員俞開海、張劍平、劉小寧、顏志煌、劉先義、張元榕，省管二級巡視員陸軍、許和木，辦公室主任在主會場參會。福建省藥監局領導班子其他成員，駐局紀檢監察組和省局各處室、直屬各單位黨政主要負責同志、市場稽查專員，省藥監局綜合處、省知識產權發展保護中心過渡期各工作組負責同志在主會場列席會議。各設區市、平潭綜合實驗區市場監管局主要負責同志，辦公室負責人在分會場參會。

回顧2020展望2021

（供稿：福建省市場監管局）